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内容摘要：美国缓刑是社区矫正方式之一，起源于中世纪英国，经 19 世纪40 年代一名叫约翰·奥古斯塔斯的波士顿制鞋匠之不懈努力，逐步发展，目前已成为美国使用最为广泛的刑种。由于犯罪率的逐年上升，使用缓刑对缓解美国监狱的拥挤现象起到了至关重要的作用，同时也给美国带来新的问题。
美国的矫正制度分为两大类：狱内的监禁型和狱外的社区型。缓刑是狱外的社区矫正方式之一，它已成为目前美国使用最为广泛的刑种。与其他处罚相比，被宣告缓刑犯罪人数逐年上升，而且，美国现代的缓刑已不再仅仅是对那些轻罪犯或低级别的初犯施行，甚至一些重罪犯也同样可以执行缓刑。显然，缓刑使用日渐增多的趋势，其重要的原因在于：美国监狱一直是处于人满为患的状况,而对犯罪人使用缓刑所支出的成本要比送进拘留所低 5倍，又比送进监狱低本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供将近19倍。根据2004年 7月美国司法部的一项最新统计资料表明，到 2003底全美接受矫正监督的人数已达到了新高 690万人，比 2002年增加了 13.07万人，占成人的 3.2%，即每 32 个成人中就有 1 人接受矫正。其中缓刑人数为 4,073,987 人，比上年增长1.2%，人数增加 49,920人。①
据美国司法部司法统计局的一项最新调查统计，从 1995年到 2003年底对监内监外执行人员的统计数据中可以了解近年来在美国接受缓刑矫正的人数呈不断上升的趋势。（见表一）

   一、美国缓刑的历史来源
   缓刑是由晚期的暂缓宣布（suspended sentence）而来，暂缓宣布的缓刑为保守公安顺序中加重处分的办法。从晚期的摩西律法（Mosaic law）所记录的包庇权，到中百年取而代之的 “教士善行” (benefit of clergy)等公安特例，均为遭到追诉的集体为求得人民法院的饶恕，以获得加重仁慈的处分。因而，暂缓宣布是由英国刑律及其一般法中没有同的公安特例停滞而来。另一种特例是公安上的暂疾驶刑，只需罪犯能标明其将来的体现优良，就能够要求法本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供官停止罪行。其对准于能够被判处有罪或者许依据事例现实被认定有罪的立功怀疑人，中止正在纪律上认定有罪的词讼顺序上，而暂缓编成有罪裁决或者许正在纪律上没有认定其有罪，同声托付考验的缓刑类型。美国的缓刑政策是间接来源于波士顿的制皮匠和慈祥家约翰·奥古斯塔斯（John Augustus 1785 – 1859）正在 1841 年所做的开辟性任务。奥古斯塔斯以加入禁酒活动而著称，这是一项宗教性的禁酒运动，并作为一名华盛顿禁酒协会会员，他投身于禁酒活动，时常到波士顿乡村法庭，向那些被指控地下纵酒和犯有其余轻罪的人需要协助。他自愿建立保障金，并为轻罪犯作担保，以换取法官停止编成开释的罪行判决。约翰·奥古斯塔斯担任监视那些失去开释的罪犯之日常行止，而后向法官演讲该罪犯正在社区的体现情况。① 假如法官对于罪犯正在社区的体现主张中意，立功指控就停止；要不，裁决顺序则接续停止。从 1841年向法庭保释出第一个缓刑犯到 1858 年光为一表面务缓刑官，约翰·奥古斯塔斯监视了男女老幼 1,946名缓刑犯人。正在该署犯丹田，只要一例违背了缓刑规定。为了确保缓刑犯人正在缓刑时期可以痛改前非，约翰·奥古斯塔斯将每一个缓刑犯的状况作新绩并综合，囊括他们的共性、年龄和人种，以及寓居环境和社会条件等对于他们所发生的反应。他缔造了“缓刑”这一量刑，并本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供第一个援用“缓刑”这一术语。奥古斯塔斯由此而被众人称为“缓刑之父”。② 虽然缓刑的做法遭到了许多人的批判，该署批判囊括以为缓刑关于立功人太宽大的意见，然而，从奥古斯塔斯的理论开端，缓刑正在美国逐渐盛行兴起。1878年，正在约翰·奥古斯塔斯的他乡马萨诸塞州经过了美国第一部正式的缓刑律规。这项法规受权波士顿市长雇佣缓刑官展开小范围的缓刑方案，受权波士顿公安局长担任治理被雇佣的缓刑官。从 1878年到 1938年，美国的 38个州、哥伦比亚经济特区和美国邦联政府相继经过了缓刑律规，采纳了缓刑政策。
   二、美国缓刑的概念及其类型缓刑有长久的历史。英文中的缓刑（probation）一词起源于拉丁文“probatio” （指的是:经赞成停止的考验）。正在美国，缓刑是社区改正（community-based corrections）③ 形式之一，也被称为社区处遇，是绝对于于保守的组织式（institutional   treatment）而言的一种新生的罪犯处遇形式。它是由人民法院关于词讼买卖中否认有罪或者经过法庭审判而被认定于有罪的原告人所科以的一种罪行。即被处以缓刑的罪犯一般制约正在一个由缓刑组织监视下的社区承受监视，而没有是被送入检察院停止开释。因而，缓刑是一种暂缓开释的罪行，其定义为：统一功状为人所处以的、正在限定的社区范畴内承受缓刑监视官的监视，并以恪守人民法院所规则的规定和附带环境，没有再施行立功状为，来防止被开释的一个刑种。④ 人民法院规则的附带环境次要是：1、活期向缓刑官演讲；2、恪守纪律；3、遵从搜寻；4、禁携枪支禁放毒；5、禁纵酒；6、没有与战犯来往；7、没有擅离统摄海域；8、任务、寓居地变卦向缓刑官演讲；9、领取缓刑本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供用度等。缓刑施行时期，如遇违背缓刑规则，量刑律院有权作修正、撤销或者重判。被判处缓刑的立功人，称之为“缓刑犯”（probationer）。担任施行缓刑的人，称之为“缓刑官”(probation officer, PO)。缓刑犯除非承受监视外，正常还能失去囊括心理，纪律等范围的征询效劳。缓刑是否持续或者许说是否防止被开释，则起源于该罪犯恪守相关规定和考验环境的状况——一般人民法院规则缓刑犯能够接续任务、须恪守宵明令、正在规则海域运动、严禁守法行止并听从缓刑官的监视指点。缓刑与其余罪行措施一样，存正在惩办、威慑立功，革新罪犯的根本手段，但它非常强调协助缓刑犯处理其集体成绩和需要，同声还过分使他们与所正在寓居社区构建联络，以至正在刑满开释后协助找出一份任务。① 就其纪律本质而言，缓刑是狭义上的对于守法立功人员作审讯后的“分流”（diversion）②。一般意思上的分流，是有机构、有零碎地将某些守法立功人员从能够招致更多制约（如：开释）的公安顺序中结合出来，并置于其余可供取舍的解决顺序。一般实用于青少年人、轻罪犯、有时也用来重罪犯。分流方案正在警察染指的开端至正式审讯的任何一个阶段都能够停止。如，关于家族武力事例，警察有能够以交给家族财政危机核心来代替逮捕行止；检察宫将一个本该被起诉追查的醉酒汉交给一个解毒征询组织而作没本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供有起诉解决。前述的案例归于审前分流。审后分流指发作正在立功状为人编成有罪问难或者被审判认定有罪后，对于顺序阶段的更多制约如开释所作的一种代替取舍。缓刑就是审后的一种分流方式，作为一种量刑手腕，一般有以次多少品种型：
（一）间接缓刑（straight probation），指立功状为世间接被判处无需开释、也无需作其余安顿的罪行。
（二）暂缓宣布（suspended sentence）寄予缓刑，该类缓刑可分成两种：一是指法官暂缓编成有罪认定的缓宣布缓刑，正常为 3年，而先予施行缓刑，正在犯人到达了优良体现环境后即没有予宣判开释罪行，而假如犯有新的罪状，就即时宣布施行开释罪行；二是指法官认定原告人有罪而暂缓宣布罪行，即暂缓执行开释，给犯人一个考验的时机。（三）分段式罪行（split sentence），指法官正在裁决时将一个罪行分成一个长久的开释期和一个随即的缓刑监视考验期（如，前六个月停止开释，随即的五年则为缓刑考验）；（四）震慑缓刑（shock probation），这种缓刑囊括两个阶段。前一阶段是犯人被判处开释（一般是 90 - 120 天后），接着是后阶段又被唤回人民法院本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供改判为