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行政管理论文(2018年)精选范文十篇

论文编号:lw201803251019127497 所属栏目:行政管理论文 发布日期:2018年04月09日 论文作者:www.51lunwen.com

本文是行政管理论文,笔者认为行政管理主要涵盖了经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护、公共建设等多个方面,是对行政管理工作的记录与总结。今天为大家推荐一篇行政管理范文,供大家参考。


行政管理论文(2018年)精选范文一:江西省新干县“大洋洲商墓遗址”管理研究



1 导论


1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

中国拥有 5000 年连绵不断的历史,悠久的历史给中国人民留下了独具特色的文化遗产。八达岭万里长城、西安秦始皇兵马俑、河南殷墟的妇好墓、四川广汉三星堆等等都是 5000 年不曾中断的历史留给我们的独具特色的灿烂的文明景观。文化遗产作为一个国家软实力的重要内容,可以说在世界范围内是日益受到关注的。而作为文化大国的中国来说,文化遗产工作显得尤为重要,特别是县域文化遗产保护工作。

(1)在全球范畴来讲,对文物管理工作最早说明的仍然是 1972 年出台的《保护世界文化和自然遗产公约》。《公约》当中对文化遗产的概念作了正式的说明。在文化遗产的保护工作中,在外,中国积极与其他国家进行交流与合作,在国内努力保护文化遗产,包括在 2003 年的时候推出了中国民族民间文化保护工程,而2004 年又加入联合国“非物质文化遗产保护法”等公约,中国向世界展示了文化遗产的重要性。由此可以看出,文化遗产承担和延续着一个民族的文化灵魂,它的历史价值,以及给现在精神文明建设以及文化事业建设带来的重要性,已被全世界政府所正视。

(2)在我国县域文化遗产保护工作方面,我国拥有数量十分众多的文化遗迹,但同时我国存在这样一个现实,我国的大部分文化遗迹分布在县域。并且,我国在文物保护法中针对文化遗产的管理归属问题作了规定——属地管理,分级负责,即文物在哪一级政府管辖范围,管理和保护工作就是哪一级政府负责。如此说来,县级政府的文化遗产管理保护工作是十分的重要了,随之的责任也是十分的沉重。目前,我们必须认清这样一个现实情况,就是县域文化遗产保护工作在保护意识、资金、人员、设备上都存在着困境,因此,县域文化遗产保护工作是十分紧迫,是值得国家重视和文物相关专家深究的。

(3)针对本文研究的个案——新干县大洋洲商代大墓遗址。新干县拥有 2000多年的历史,作为江西十八大古县之一,拥有十分众多的文物古迹,其中最为有名的就是本文研究的大洋洲商代大墓遗址。这座遗址虽有名,并且曾多次在美国、英国、法国等国家进行了展出,但对于当地人却存在着“只闻其名,不见其庐山真面目”的这样一个尴尬处境。新干县政府也在日益重视大洋洲商代遗址的管理保护工作,但总是有心无力,成果不显著。

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1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

目前国外研究的主要方面是实践。由于政治制度、经济制度的差异、以及文化结构等多方面的不同,其他国家和我国在文化遗产保护过程中研究的侧重点以及政府在当中的角色都有不同。

(1)侧重文化遗产在区域经济方面的影响考虑。Einar Bowitz 在他的著作中对文化投资是持肯定态度的,他认为“投资文化遗产有利于地方经济发展,不仅在文化消费方面,在就业和收入方面的推动效果也是显著的,包括直接影响和间接影响”,在他对挪威勒罗斯镇的个案研究中,发现文化遗产兴起的旅游产业给当地的区域经济带来 7%左右的就业和收入贡献。Xavier Greffe 在阐述遗产的价值以法国数据为证,证明文化遗产的价值是可以增值的,在这个增值过程中,可以直接或者是间接诱发就业机会。

(2)侧重文化遗产开发过程中公众参与机制问题。美国是最先将民众纳入到参与文化遗产保护的国家。英国、法国、意大利都是十分看重民间组织的力量,美国的“维吉尼亚古迹保护协会”、英国的“古建筑保护协会”都对所在国的文化遗产保护做出了不小的贡献。文化遗产保护工作中公众参与的重要性,西方国家对这一方面一直就有深刻的认识,并很早就付诸行动,所以,在这方面的认识已非常成熟,各国政府已到了实践层面,理论上的研究就无需深究。

国外关于文化遗产研究文献相对较少,文化遗产相关的法律条例、政府职能、民间组织等机制都已经非常成熟。虽然可参考的文献较少,但仍可以从外国的文化遗产保护开发工作的优秀的成功的经验中提炼理论体系。

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2 新干县大洋洲商墓遗址情况及研究的理论基础


2.1 新干县基本情况

新干县处于江西省的中部地区,由吉安市管辖,素有“粮仓、桔乡、林海、盐田、药邑”等美称,往北距离南昌 126 公里,往南距离吉安 96 公里,可以说地理位置还是相对优越的。作为江西十八大古县的新干名胜古迹众多,文化遗产丰富。在经济、文化等方面的工作上,新干县不忘与周边县市加强交流与合作。

2.1.1 新干县概况

新干历史悠久,名人辈出。东晋的时候,陶母湛氏被视为世代母亲榜样,宋朝的时候,何昌言考取功名吉州第一位状元;明朝的时候,金幼孜官至一朝宰相,并有忠臣练子宁;清朝的时候,王言被康熙皇帝赐“天下清官第一”牌匾;近代的时候,老一辈革命家先后辗转新干,其中包括中共江西初期的革命运动领导者邹努。

新干县是开国将领朱德总司令妻子肖菊芳的家乡;是中国优秀共产党员以及革命家习仲勋同志的祖籍地。新干县在公元前 221 年就建县了,有两千多年的建县历史了,是江西省十八大古县之一。悠久的建县历史,给新干县的民众留下了繁多的历史遗迹遗址以及自然风景区,商墓遗址、战国粮仓等都十分有名。

新干交通相当的便利,在古时候就是许多商人的聚集地。105 国道、京九铁路、赣江水道形成“川”字型从县城的南面直通县城北面,乡乡镇镇已经通有柏油马路,形成了县内“半小时经济圈”;江西路段的赣粤高速公路已经和当地的赣江大桥衔接通车,县城内修建了京九铁路的一个货运站和一个客运站,形成省内“一小时经济圈”,与“长珠闽”区域形成“六小时经济圈”。目前,当地的河西码头是省内交通部的“十一五”重点建设项目,正在兴修中。

新干县在 2013 这一年的经济发展快速,整个县城生产总值完成了 88 亿元,比之前一年提高了 13.5%;财政收入达到 12.01 亿元,同比增长 19.1%,全市第四名,经济发展到了一个新水平;地方财政收入 9.3 亿元,与 2012 年相比增长 14.8%。

新干县在 2013 这一年的经济发展快速,整个县城生产总值完成了 88 亿元,比之前一年提高了 13.5%;财政收入达到 12.01 亿元,同比增长 19.1%,全市第四名,经济发展到了一个新水平;地方财政收入 9.3 亿元,与 2012 年相比增长 14.8%。

新干的旅游业蓄势待发,“红、古、绿”②旅游资源开发有新成效,规划了华城门古村文化概念计划,首期古村改造计划打响了第一炮,生态接待相关项目正在紧锣密鼓地进行当中,形式多样的特色生态游、休闲游开始兴盛。③

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2.2 新干县大洋洲商墓遗址情况介绍

大洋洲的商墓遗址自 1998 年问世之后,备受青铜界专家的关注,其重要的历史价值是毋庸置疑的,但其历史价值虽高,在现实中保护和管理工作上确实正处于尴尬的境地。

2.2.1 大洋洲商墓遗址的历史价值

新干县大洋洲商墓遗址是在 1989 年被取沙土固赣江堤坝的农民意外发现。后经专业人员科学的细心盘点,在近 30 平方米的棺木中,竟出土了 1585 件珍贵文物,其中出土了青铜器有 475 件、玉器有 754 件、陶艺制品有 356 件,其中以青铜器最为吸引人的注意,数量繁多,外形美观,构思巧妙,不光是在我国南方地区,甚至是在全国都是相当稀有的。在出土的文物中有号称“中华甗王”双耳立鹿大甗;有重达 22.8 斤的“中华大钺”;有神秘的伏鸟双尾虎和双面人形神器;有迄今为止中国历史最悠久的一组完整的青铜农具,青铜戈、青铜戟等青铜兵器,青铜铙、青铜鎛等大型乐器,是震惊中外的又一大重大考古发现,仅次于河南安阳殷墟、四川广汉三星堆,将它纳入到“七五”期间十大重大考古发现之一,在世纪更迭之际又被列为中国 100 年 100 项考古发现之一。作为“中国考古新发现系列展”的首展,新干大洋洲商墓遗址出土的一些文物精品在 2006 年 2 月 28 日于北京进行展出。自发掘以来,遗址中出土的珍贵文物不但是在国内展出了多次,美国、日本、法国、中国香港、中国台湾等国家和地区都进行了巡展,轰动海内外。

新干大洋洲商墓遗址的问世,证实了江西是又一个重要的青铜文化的中心,是名副其实的“江南青铜王国”。本地铸造的这批青铜器的发掘充实了吴城文化中青铜的文化内涵,为人们深入研究吴城文化在赣江流域地理人文景观等提供了极其宝贵的实物原料。

在青铜乐器中,商周的鎛的发现最少,据有关资料统计,仅 15 件。商代有 2件传世的青铜鎛,一件在故宫博物馆,一件在美国纽约赛克勤美术馆。新干商代大墓出土的青铜鎛是在一座时代明确的墓葬中出土,是遗址此类器物时代最早的考古发掘,它的出现为确定鎛起源于南方之说提供了依据,而其珍贵和重要性更是不言而喻。大墓中出土的一件名为侧身玉羽人的活链制品将我国玉雕“活链”的琢制历史提前了七八百年,在此之前,在湖北随县战国早期的曾侯乙墓中是最先发掘了“活链”玉雕。

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3 新干县政府对大洋洲商墓遗址管理现状··············17

3.1 基本原则与发展定位············17

3.2 取得的成就·············17

3.2.1 是南方考古的重大突破···················18

4.大洋洲商墓遗址管理工作的制约因素·············23

4.1 经济因素···················23

4.1.1 财政支持不到位·