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基于层次分析法的环保项目融资决策管理研究——以嘉兴港区污泥处置中心为例

论文编号:lw201803101336075727 所属栏目:项目管理论文 发布日期:2018年03月10日 论文作者:www.51lunwen.com

本文是项目管理论文,本文通过查阅国内外环保工程项目以及污泥处置项目相关文献,分析了国内外环保工程项目融资现状,总结了目前国内外环保工程常用项目融资模式,探讨运用层次分析法在环保工程项目融资中进行科学决策。


第 1 章 引言


1.1 选题背景及意义

1.1.1 选题背景

环保行业是减少和控制环境污染,为有效治理污染及合理进行废物处理,提供专业化服务的行业。我国的环保产业还处在刚刚起步时期,还存在规模小,涵盖的范围不大的特点。本世纪中国各行业都在优化组合,取得了迅猛进步。环保产业也处在飞速发展阶段,成为各行各业经济增长的重要支撑点,成为发展中国家进行产品革新的、产业结构调整的重要方向标。我国的环保行业对经济发展的直接贡献度越来越明显。特别是近年来在国际大环境的影响下,中国政府对可持续发展、绿色经济的倡导,环保行业的界限和涵盖范围有了很大扩张、改变。需要更多不考虑行业和地域限制,规模更大、操作更专业、成长更迅速的综合性新兴企业充实到环保产业中来。就如邹宝华、王宏斌(2012)[01]指出:由于近年来我国污水处理设施建设发展迅速,但污泥处理处置设施的建设却远远落后于污水处理设施建设,受污泥处理处置设施的建设落后的影响,许多污水处理的相关效应也没有得到体现。发展我国污水处理行业,就需要做到:一方面,在保障整体效率的基础上,能够集中污泥处理,提高污泥的利用率,进一步的将排污处理发展成为资源转化。另一方面,由于中国现阶段对于污泥处理相应的资金不足,往往只能够达到污水处理厂投资的 1/4,而西方国家相关的投资占比一般都超过 1/2。在这种情况下,污泥处理的核心技术依然不够完善,没有建立起相关的产业保障,同时监督不够,导致现阶段相关的专项规划依然暴露出许多问题。

因此,早在“十二五”规划初期,污泥处理产业就被提上日程,规定污泥的无害化处理处置率截止到 2015 年底,直辖市省会城市达到八成的,其它城市达到七成,重点县及镇达到三成。报道数据表明,有些重点城市直接将高达五成的污泥随意填埋至垃圾填埋场,如广州。广州按照 “十二五”的规划,属于污泥无害化处置率应达到八成的城市,显然与预期的八成无害化处理的目标相差甚远。2015 年 4 月 16日出台的“水十条”对城市污泥的处理处置做出了更明确的规定,要求今年年底前通过标准化改造,使之前绝大部分在用的污泥处理处置设施达到标准,并且在 2020年底前除地级以下城市及县、镇外,污泥无害化处理处置不低于九成。

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1.2论文主要研究内容及研究思路

1.2.1 论文主要研究内容

污泥处置中心项目融资方式的决策是一个复杂的过程,首先需要根据污泥处置中心的实际情况对项目做详细的信息汇总,充分考虑污泥处置中心的规模、优势与劣势、在行业所处地位、生产经营特点,包括项目实施环境、潜在客户、投资人、预计投资与收入的分析、确定项目所要达到的目的,与合作方的谈判,对比分析各种融资方式利弊,制定可行性方案,确定最匹配的融资模式后才能完成融资活动。

论文的主要研究工作如下:

(1)在基本理论方面分析国内外污泥处置现状及存在的问题、环保行业融资的特点及难点、各种融资模式的优缺点、层次分析方法的介绍。

(2)根据污泥处置中心实际情况,找到能对其融资产生影响各种因素,确定它的融资需求,各种方式的优势和劣势。

(3)确定污泥处置中心融资方式的备选方案,结合融资方式的影响因素,使用层次分析法进行分析计算,以期通过即包含定性又有定量分析的方法选取出对污泥处置最优的融资方式。

(4)总结层次分析法在本次污泥处置中心项目融资模式决策中的应用经验。

本文的研究思路如下图所示:

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第 2 章 相关理论基础


2.1 项目融资理论

2.1.1 项目融资模式概述

2.1.1.1 项目融资概念

项目融资,表示贷款人通过对于专门的一些项目进行融资,而于项目进展过程之中的资金流能够予以有偿请求权,同时将相应的项目资产作为担保的一种类型。国内的研究者普遍认为,这种融资是一种通过对于专门的项目的资产和这个项目的预估产业收益进行抵押,获取的无追索(或者有限追索)的融资。

一般而言,这种方式集中出现在一些大型的基础建设上,当前的应用领域已经扩大到了很多领域。这就是一种能够有效的将预期收益以及相关资产作为来进行还款的一种相对比较安全的融资模式。我们国家从 1980 年以后才渐渐引入项目融资方式的概念。第一个使用这种项目融资方式进行建设的项目是深圳沙角火力发电厂,该项目是我国运用有限追索权的融资方式的开端。

项目融资的特点:

1. 融资主体的排他性

相关的融资主要还是参考其本身预期能够产生出的现金流,和当前尚未完成的资产。并没有参考其他的资产来进行融资。这种融资,主要基于现金流以及相应的实体资产,这样就不再要求投资人讯息之外的信息,这种排他性,标志着债权人何时能够全部清理完贷款,同时这种项目,是基于其资金来产生相应的流量数据以及资产状况。这种模式下,则是依赖于现金流量及形成的资产,并非针对其失信状况,同时整个项目融资过程之中,都给予相应的融资安排,在这里不妨说一下,融资主体是具有排他性的,这就使其对于未来的现金流的预期成为了贷款的标的物,其中还包括能够进行还款的数额、产品结构等方面,这些都和以后的资产以及现金流量有关系。

2. 项目风险的分散性。

项目风险的分散性是指在为项目融资的时候,融资各方的参与者都会就项目而言充分地考虑风险,因为就项目本身来说已经对各种风险和报酬进行过可行性研究,从而制定最有利的融资方案。相对于整体来说,这种风险比较分散,而不是集中在某个点的。

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2.2 层次分析法

2.2.1 层次分析法概述

层次分析法(Analytic Hierarchy Process)层次分析法是 T. L. Saaty 教授(美国运筹学家)在上世纪 70 年代提出的一种应用于如何决策多方案或多目标选择的方法,模仿人的决策思维过程,是一种定量与定性相结合的科学的进行分析的一种模式。

基于层次分析法,进行相关研究的整体思路:

1. 将问题进行层次化,认知相应问题的性质以及其最终的目的性;

2. 通过上述的认知,将问题进行拆分,形成多个因素,结合因素之间的关系,认知其因素间的互相作用;

3. 将因素分类,进行不同层次组合,从而形成包含了多重因素和多重层次的模型。

在最终总结出最低层(方案、措施、指标等)比较最高层(总目标)相关的重要的权值以及相对优劣顺序的问题。

层次分析法主要用于研究由互相关联、互相制约的众多因素分层交错评价指标的目标系统,并且又不能只用定量描述目标值的决策问题。当决策者在做出最后的选择之前,决策人必须综合考量许多方面的因素,制定判断准则,通过分析这些因素做出选择。其用法是通过建立结构模型、构造判断矩阵,先求出最大特征值以及其所对应的特征向量 W,然后归一化,进行一次性检验,排序后甄选出较优方案。

在现实生活中的方方面面都可能有决策需要,比如:如何选择购买哪件商品的问题,选择去何地旅行的问题等等。比如选择在什么区域购置二手房时,你可以从本市各区域甚至是外地城市选择一个作为自己想购房的目的地,在进行选择时,你所考虑的因素有地域的限购及限贷政策、区域的发展前景、房产交通状况、房产的价格、周边配套、以及房屋本身的状况等等。众多的因素相辅相成、互相影响制约。这种复杂的系统我们称之为一个决策系统。包含在决策系统中的这些因素之间的影响关系一般都无法用定量的方式表达,层次分析法就可将无法定量的问题转化为可定量计算的问题。通过将决策系统层次化,比较各层中各种因素之间的关联重要性,通过简单数学计算以获得定量的依据,以此来为决策者分析和决策提供帮助。

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第 3 章 嘉兴港区污泥处置中心项目概述...................30

3.1 嘉兴港区污泥处置中心项目简介 .............30

3.2 嘉兴港区污泥处置中心项目融资需求 ................31

第 4 章 层次分析法在污泥处置中心项目融资决策中的应用............36

4.1 污泥处置中心项目融资决策模型构建 ............36

4.1.1 建立污泥处置中心融资决策的层次结构模型 ................36

4.1.2 构造污泥处置中心融资决策各层次中的所有判断矩阵 .................37

第 5 章 结论与建议.................47

5.1 结论 ...............47

5.2 建议 .....................48


第 4 章 层次分析法在污泥处置中心项目融资决策中的应用


4.1 污泥处置中心项目融资决策模型构建

下面将运用层次分析法科学的计算方式对影响污泥处置项目融资的因素进行系统的分析,分析这几种融资模式的利弊,通过一定的计算,确定各因素的相对重要度。通过综合重要度的计算,对各种融资模式进行优劣比较并排序。为选择最适合污泥处置项目融资方式提供客观的决策依据。

4.1.1 建立污泥处置中心融资决策的层次结构模型

根据对污泥处置中心项目融资方式的影响因素的分析,首先要弄清对融资模式会产生影响的因素、因素之间的相互关系及相互影响,以及分析研究所要达到的最终目标,就能构造出层次分析法所需的结构模型。根据污泥处置中心目前 实际情况和影响备选融资模式因素的分析,能决定融资模式选择的因素主要包括以下几个方面:

(1)融资成本:污泥处置中心获得资金所需支付的所有费用,如资金成本、佣金、手续费的各项税费。本案例中融资成本越底,指标得分越高,反之得分越低。

(2)可操作性: