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摘要: 恐怖主义的思想文化根源和恐怖组织在全球的渗透决定了反恐斗争的长期性,在“3•11”后的新形势下,恐怖袭击的热点地区可能转移。“3•11”无疑促进欧洲在反恐方面的整合,代写论文欧洲各国将以新的观点看待国际热点问题,积极推动其解决。
关键词:“3•11”;反恐; 对外政策; 文化的冲突
3月11日的西班牙大爆炸,被称为欧洲的“9•11”,是在“反恐战争”进行两年多的背景下发生的。它标志着恐怖主义在全球的蔓延达到新的程度。毫无疑问,对西班牙乃至欧洲的政治、文化等方面将产生深远的影响,反恐斗争仍然任重道远。
一、反恐斗争的长期性和恐怖主义的新动向
1. 从恐怖主义的思想根源看反恐斗争的长期性。
以“基地”组织为首的中东恐怖组织大约是在20世纪80年代发展起来的。在同一时期伊斯兰原教旨主义浪潮澎湃全球,无可否认,两者之间有着微妙的互动关系。伊斯兰原教旨主义要求以原始的教义处理现实问题,建设“纯洁”社会,要求抵制和反对西方的意识形态、发展道路和非伊斯兰的价值观念。
早在20世纪80年代初,伊斯兰复兴运动刚刚兴起之际,巴基斯坦一位温和的原教旨主义者就曾明确表示,伊斯兰教与西方大国之间的冲突不是政治对抗,而主要是价值观方面的冲突,表现为:一是原有伊斯兰制度的世俗化;二是西方文化的泛滥;三是现代世俗教育与传统宗教教育的分歧导致社会分裂;四是伊斯兰国家亲西方的、世俗的统治集团缺乏根基,政局动荡。从原教旨主义的一些著名口号,如“不要东方,不要西方,只要伊斯兰”、“不要宪法,不要法律,古兰经就是一切”等,人们不难看出,原教旨主义是一种激进的思潮。它激烈地批判、拒绝世俗价值,并在政治和文化上表现出唯我独尊的倾向。
在这种文化背景下成长起来的中东恐怖组织曲解教义,妄图用宗教极端主义来证明恐怖暴力的正义性。现在,伊斯兰教传统的“圣战”观念已被恐怖组织歪曲和滥用。正统的“圣战”观念是指当穆斯林的宗教信仰受到外部势力的严重威胁时,应当为保卫神圣的信仰而进行自卫性的反击,包括武装斗争,但不限于动武,有所谓“舌的圣战”、“心灵的圣战”等。而且,“圣战”通常是由国家元首或德高望重的宗教领袖发布命令,绝非本•拉登之辈可以发动。
1997年3月,本•拉登在接受美国有线新闻网(CNN)记者的采访中也说,“……因为这是一场由美国领导的新的十字军东征……我们打击的目标包括每一个美国人,他们都是我们的敌人,不管是直接打击我们的还是仅仅给政府交税的。”现在,“基地”组织显然把整个西方世界及其人民作为打击目标,根本不考虑美欧国家在政治、文化上的不同,而且也毫不顾忌是否会伤及无辜的穆斯林民众。这种情况的出现正是宗教极端主义思想逻辑延伸的必然结果。
由于“基地”组织进行的是“价值观方面”的斗争,所以诸如伊拉克战争、法国“头巾风波”等用来作为发动恐怖袭击的借口,统统都是托词。只要宗教极端主义思想不退潮,极端主义者就会借口西方的政治、文化影响,源源不断地为恐怖主义制造理由、煽动狂热情绪。当然西方在各方面的强势地位根本不可能因为几次恐怖袭击而有所削弱。
全球反恐斗争不仅是各国、特别是西方国家安全部门同恐怖组织在技术层面上的较量,更是伊斯兰世界内部温和的宗教、政治力量和极端势力关于国家性质和发展道路的“主义”之争。这两种不同层面的斗争与中东地区错综复杂的宗教、民族及社会矛盾交织在一起,结果取决于哪种力量能争取到更多的群众支持。西方内部推行单边主义的“霸道”力量和所谓主张“王道”力量的互动,甚至某些西方国家的族群、文化冲突都会刺激或减少恐怖活动,影响反恐斗争的形势。这些问题,尤其是思想文化的变迁不是短期内能够完成的,所以就决定了全球反恐必然是一个长期的过程。
2.“基地”组织的特点与反恐重点地区的转移。
“基地”组织是一个真正意义上的国际恐怖组织,不是某个地区的组织,因此也就没有什么特定的政治目的。它在“圣战”的名义下,毫无顾忌地为反美而恐怖,为泄愤而杀人。在具体斗争中,表现为四面树敌,滥杀无辜,不把全世界所有民族和宗教都得罪光不罢休。
与“基地”组织形成鲜明对照的是,那些有着明确政治目的的恐怖组织都有特定的攻击目标。比如,车臣恐怖分子只攻击俄罗斯目标,“埃塔”只在西班牙搞爆炸。从巴勒斯坦的例子可以更明显地看出“基地”组织独有的特点。虽然巴勒斯坦的各个组织,无论是主张武斗还是文斗,都明确谴责美国偏袒以色列的政策。普通巴勒斯坦人也对美国非常痛恨,动辄烧毁美国国旗。但是巴勒斯坦组织只攻击以色列,绝少攻击美国目标。以色列暗杀“哈马斯”精神领袖亚辛后,接班的兰提西(已经在4月17日遭以色列定点清除)在巨大的悲愤下,仍表示“哈马斯”不会攻击美国目标。正因为这些组织有明确的政治目标,它们所有的行为都是为这个目标服务的,所以不会感情用事、四处树敌。
在“3•11”之后,整个欧洲必然加大反恐力度,恐怖分子在近期可能难有大的作为。所以恐怖组织很可能把袭击目标转移到其他地方。亚洲国家(包括澳大利亚)会因为印尼巴厘岛、利雅得和伊斯坦布尔的爆炸事件以及阿富汗和伊拉克的战争,提高了对恐怖主义的防范,除了伊拉克外,可能机会也不大。对国际事务参与很少的新西兰恐怕也无法置身事外。在欧亚北美国家防范比较严密的情况下,恐怖分子很可能利用非洲和拉丁美洲国家防备心理不强、警察力量有限的弱点,把攻击矛头转向这些地区的西方目标。1998年发生的驻肯尼亚和坦桑尼亚美国使馆爆炸事件,就表明了该地区并不是世外桃源。所以,在不远的将来恐怖袭击发生的热点地区可能是非洲和拉丁美洲。国际社会需要更好地协作,帮助上述地区确保安全。
二、“3•11”对欧洲反恐和对外政策的影响
“3•11”恐怖袭击发生的最初几个月里,也将是欧洲各国作出条件反射式反应的阶段。在这段时间里,欧洲必将加大反恐力度和反恐国际合作,特别是同美国的合作;包括出台一些紧急措施,酝酿成立类似欧洲中情局的机构,排查可疑人员,搜捕可能混在移民和非法移民中的恐怖分子。
当恐怖袭击造成的恐慌和痛苦平静下来,欧洲痛定思痛,也会出台欧盟层面上的反恐政策和战略,扩充联合情报和军事机构。而且,就像美国社会讨论“他们为什么恨我们”那样,欧洲政府和社会可能会以此为契机反思欧洲存在的某些社会问题,比如移民问题、文化冲突问题,并把这种反思的结果通过文件或法律的形式反映出来。在国际事务上,欧洲一向反对美国的单边主义,但是也很可能会重新审视国际问题,特别是那些刺激恐怖主义的热点问题,并制定相应政策。
然后,就是具体实施已制定的方针和内外政策的阶段。具体地讲,在巴以问题上,欧洲可能会更积极地进行调解,拿出自己的“中东和平路线图”。在反对以色列单边主义的同时,也采取严厉措施打击和限制巴勒斯坦激进组织,如“哈马斯”等在欧洲的筹款、宣传活动。在伊拉克和平和重建问题上,欧洲会在伊局势有所平静之后,在联合国的框架下积极参与,力争表达出自己的声音、反映自己的意图和利益。
在“中东民主化”问题上,欧盟会积极介入,力争实现中东的民主化,以消除恐怖主义的根源。其实,欧盟早在1995年就出台了“巴塞罗那进程”,与包括部分中东国家在内的环地中海国家进行政治对话、经济合作和文化交流。2003年,欧盟又制定了“大欧洲计划”,准备在欧盟扩大后与包括中东国家在内的欧盟新邻居发展更为密切的关系。欧盟的这些计划动机良好,启动比较早,也取得了一些效果。但由于欧盟的实力有限,执行的热情不很高,加之又偏重于交流,实际上对中东的社会改造、减少恐怖主义没有什么明显的效果。而美国提出的“大中东民主计划”与阿拉伯国家发生了严重冲突,对此欧洲国家中形成了两种意见,即“法德联合方案”和“英国方案”。法德认为民主改革方案要考虑到阿拉伯国家的民族感情和国家属性,并把巴以问题作为实现中东民主的基础。“英国方案”认为西方国家应该不断帮助和支持中东国家的民主进程,应同它们保持战略伙伴关系。
其实,美国也好,法德也好,英国也好,它们对中东各国的民主前景的预期相差不大,只是在实施的方法上存在一些分歧。美国凭借超级大国的全面优势和在阿富汗、伊拉克轻易取胜的余威,提出的方案比较激进,偏重政治方面,主张大刀阔斧地进行改革。而欧洲国家出于其丰富本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。