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《中国的低碳经济面临的问题及其思考》——无忧无虑论文网

论文编号:lw201110051840296754 所属栏目:低碳经济论文 发布日期:2018年01月15日 论文作者:无忧论文网

《中国的低碳经济面临的问题及其思考》——无忧无虑论文网

 

[摘要]:当前,气候变暖已严重威胁到人类可持续发展,应对气候变化成了全球共同面临的重大挑战。气候变化的原因除了自然因素外,与人类的活动特别是与使用化石燃料过程中排放二氧化碳的程度密切相关。随着气候变暖,人们对低碳经济的呼唤也日趋强烈,因此,低碳经济成为中国经济发展面临的新课题。

 

[关键词]低碳经济 新课题

 

当前,气候变暖已严重威胁到人类可持续发展,应对气候变化成了全球共同面临的重大挑战。气候变化的原因除了自然因素外,与人类的活动特别是与使用化石燃料过程中排放二氧化碳的程度密切相关。随着气候变暖,人们对低碳经济的呼唤也日趋强烈。

低碳经济是相对于传统的、以主要依靠燃烧化石燃料等不可再生资源为能源,以高耗能、高排放、高污染为特征的高碳经济发展方式而言的。低碳经济主张通过技术创新、制度创新和发展模式的创新,以主要依靠太阳能、风能、水能等可再生资源为能源,以提高能源利用效率和创建清洁能源结构为核心的,以低能耗、低排放、低污染为基础的、新的经济模式。

由于世界性的能源危机、环境恶化等问题日益凸现,以低能耗低污染为基础的低碳经济,被广泛认为是继工业革命、信息革命后改变全球经济的第三次革命浪潮。低碳经济是对能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革,这意味着西方科学理性主义背景下的消费拉动需求、推动经济增长的理论已受到挑战,必须寻找出一条更加注重资源、能源、环境边界效应的经济发展方式,探寻新经济理论的时代已经到来。

低碳经济研究是一项具有十分重大理论意义和现实价值的课题。联合国环境署发布的2008年世界环境日主题即为“转变传统观念,推行低碳经济”。当然,低碳经济是一件新生事物,低碳经济的研究也方兴未艾。

前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出,全球以每年GDP 1%的投入,可以避免将来每年GDP 5%~20%的损失,报告呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。德国则希望在2020年,国内的低碳产业要超过其汽车产业。向“低碳经济”转型已经成为世界经济发展的大趋势。

改革开放30年来,我国经济在取得巨大成就的同时,付出了很大的资源和环境代价,面临着资源枯竭、环境污染、生态恶化的挑战。如果我们不加快调整结构、转变发展方式,就会出现资源难以支撑、环境难以容纳、社会难以承受、发展难以为继的窘迫局面。因此,中国发展低碳经济,顺乎世界潮流、合于中国国情,是全面贯彻落实科学发展观,实现可持续发展的必由之路。低碳经济的发展模式,为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释,是建立节约型社会的综合创新与实践,完全符合十七大报告提出的发展思路,是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。

事实上,全球变暖不仅仅影响我们的环境,而且对我们的经济也造成负面的影响。比如洪水,水供应的减少,以及对农作物产生的影响,还有疾病等等。而中国在气候变化问题上有很大的脆弱性,是气候变化受害最为严重的国家之一。气候变化会给中国的农业、生态以及人们的健康带来一些损失。

发展低碳经济对中国而言,紧迫性也是显而易见的,因为我们可能会面对一个所谓“锁定效应”问题,即如果我们今天用比较高的碳技术或者低效技术去装备基础设施系统,也就是高排放的基础设施系统,那么它将会持续几十年,即未来中国几十年排放的状况不可避免地在最近几年内就被锁定。以后我们要改变它,可供选择的空间非常小。同时,由于低碳经济很有可能是未来国际经济发展的一种新趋势,低碳经济可能会带来贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的变化,我们不能违背时代大趋势,而要跟上时代的变化。

目前,我国已经确立了发展“低碳经济”的道路,为应对全球气候变化做出了一系列努力。2007年6月,我国发布了第一部针对全球变暖的政策方案,方案记述了气候变化的影响及中国将采取的政策手段框架。中国一直在采取一系列措施,包括:转变经济增长模式,调节经济结构和能源结构,以及控制人口增长等,努力开发新能源与可再生能源以及节能新技术,并积极“推进碳汇技术和其他适应技术”。为落实国家方案,科技部还会同其他13个部门联合制定发布了中国应对气候变化科技专项行动。其重要任务有:气候变化的科学问题;控制温室气体排放和减缓气候变化的技术开发;适应气候变化的技术和措施;应对气候变化的重大战略与政策等等。

在中国开发低碳经济,其实益处多多,一是有助于节约能源,可以在很大程度上减轻日益增加的能源需求,减少对进口能源的依赖,从而巩固能源安全;二是缓解当地的污染物并保护当地环境的完整性;三是可以创造新的就业机会;四是推动发展创新和先进的技术,从而增加中国在国际竞争中的优势。

但发展低碳经济也可能面临一些难题,主要是:

低碳与经济增长。一方面要有经济增长,另外一方面要把它和极端的温室气体增长脱钩。即在发展低碳经济的情景下,不影响总体经济的增长。

技术及技术转让。低碳经济在国际上是正在发展的一个新的事物,它还面临着科学技术上的一些困难和问题,对于发展中国家而言,技术转让、获取也是一个问题。

成本。低碳经济现在处于开发和推广应用的阶段,一些低碳技术开发成本还比较高,生产的规模也比较小。http://www.51lunwen.org/ditanjj/ 与现在传统的能源技术相比,可能有的技术还不具备平等的市场竞争条件。

发展低碳经济对中国而言,还有一个不能不考虑的因素是,我们的自然资源禀赋就是高碳、以煤为主的能源,世界上没有任何一个国家在一次能源消费中,像中国的煤所占的比例如此之高。在传统经济形态中,以煤为主可能有成本优势,成为贸易中的比较优势,但在低碳经济中却变成了比较劣势。如何在低碳经济的新一轮全球挑战过程中,变劣势为优势,走出困境,这是对中国人民智慧的考验。一个基本出路是技术创新和技术变革。中国能否跨越技术难关,发挥后发优势,实现跨越式发展,直接摒弃发达国家老路和老的技术模式,直接进入低碳经济的技术支撑、技术选择,直接建立相应的支持低碳经济的市场体系、政策体系。对中国未来发展非常关键。如果不能实现这一点,要么经济发展的空间受到限制,要么经过几十年之后,忽然发现,新的经济形态形成了,新的技术竞争格局形成了,但我们依然是落后的,依然处于世界的底层,还是发展中国家。几代人奋斗几十年,经过一轮新的洗牌之后,我们依然是落后者。因此,在发展低碳经济过程中,中国的核心竞争力要重新定义,需要对国家技术战略、国家经济发展战略、国际关系战略等进行重新思考。

比如在欧盟的排放交易计划中,就是要建立一个全球的碳市场。相关的成员国在2008年到2012年期间,将会投资27亿欧元来购买国外的排放权,相当于5.4亿吨的二氧化碳。现在碳额度的价格在不断上升,不知道以后价格会涨到什么地步。这表明,低碳经济对我们的生产方式、生存方式、消费方式均将会产生很大的冲击。需要我们全方位创新思维、改变观念,从全局观、系统论的角度出发,正确认识并加快低碳经济发展,从体制、机制、政策等多角度构筑发展低碳经济的基础环境,从经济发展模式、国家竞争力、金融体系等多方面考察低碳经济的影响。

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