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【摘要】日本经济衰退的原因 ,尤其是 “政府宏观管理” 方面的失误 ,对于中国经济来说 ,可谓 “前车之鉴” ,启示良多:在经济全球化的大背景下 ,必须全方位对外开放 ,扩大内需 ,抑制经济泡沫化 ,注重创新 ,不断改革经济体制。
　　 20世纪90年代 ,日本经济陷入了泥沼 ,这个曾傲视全球的“经济强人” ,在政府苦无良策的情况下一病不起。身染重疴的日本经济引起了世界广泛关注。应该说 ,导致日本经济持续低迷的原因是多方面的。有国际大环境的影响 ,也有日本自身的原因;有政策失误 ,也有社会经济发展到一定阶段必然遇到的问题。日本经济衰退的众多原因 ,尤其是 “政府宏本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供 观管理” 方面的失误 ,对于正进入经济增长“快车道” 的中国经济来说 ,可谓 “前车之鉴” ,启示良多。
    一、 全方位的对外开放
    在经济全球化的大背景下 ,各国之间更加相互依赖、 互为需要 ,有市场者需要资本、 技术 ,有资本、 技术者需要市场。一国要想发展自己 ,重要的是实行无差别开放政策 ,希望别人开放而自己封闭 ,最终是得不到别人的市场的。近十年来 ,日本的经济结构调整比较缓慢 ,市场比较封闭 ,对外国货物、 资本、 服务和移民的进入限制比较多 ,对外来资源存有非常明显的 “戒备心理” ,有时甚至采取歧视性政策。这样 ,不仅市场不活 ,而且由于缺乏外部冲击 ,企业竞争能力也下降 ,进入 “世界500强大公司” 的日本企业不断减少 ,经济运行系统的流动性差 ,创新速度缓慢。 
    日本的国际化之路只是向外扩张的 “单向国际化” ,对外国资本进入日本市场具有较强的排斥性。1997 年 3 月末 ,外国对日本直接投资累计额仅占日本 G DP的 0. 7 % ,大大低于英国的24. 2 %、 美国的14. 1 %、 德国的 3. 8 %、 法国的 10. 4 %。这表明 ,日本是经济全球化潮流的落伍者。 ①     在对外经济方面 ,日本采取的 “国别性差别待遇政策” ,也是一个本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供 非常明显的失误。比如 ,日本对中国和美国的经济交往就是有差别的。日本在资本方面 ,给予美国的主要是直接投资 ,给予中国的主要是贷款;在货物方面 ,给予美国的是甲类产品(用所谓 “美标” ) ,给予中国的是乙类产品( “东芝笔记本电脑事物”和 “三菱汽车事件” 就是其典型的事例) ;在服务方面 ,给予白种人贵宾待遇 ,给予黄种人低等待遇(最近发生的 “日航机场事件”也是一例) 。这些 “国别性差别待遇政策” ,伤害了受歧视者 ,一些受歧视者从心里不愿意和日本人有过多的经济交往 ,这当然会使日本人自身的市场机会减少。因为既然你歧视我 ,我为什么要买你的东西呢 ? 既然你不愿意将你的资本、 技术送到中国来 ,而要送到美国去 ,我为什么要给你市场呢 ? 日本的 “国别性差别待遇政策” ,实行的是有选择的开放 ,它在限制一部分人的同时实际上封闭了自己。
      二、 扩大内需尤为重要
     在周期性相对过剩结构大调整中 ,扩大内需是大国经济稳定增长的基本前提 ,政府宏观管理的重点应当放在努力增加国内市场需求、 控制通货紧缩上。尽管从10年一次的中周期角度看 ,可能出现 “通货膨胀和通货紧缩交互换位” ,但是 ,经济学家和政府决策者需要调整长期以来习惯的 “反通货膨胀思维” ,因为周期通货紧缩的危害并不比通货膨胀的危害更小。近十年 ,美国经济持续繁荣 ,而日本经济持续低迷 ,原因是多方面的。在假定制度变化既定的条件下 ,最重要的原因是政府宏观经济政策导向存在差异:美国注重扩大内需 ,而日本忽视了扩大内需。日本经济繁荣时 ,大量资本外流 ,他们一方面收购外国企业特别是美国企业 ,另一方面大量购买美国债券 ,20 世纪90年代初期 ,一度出现了 “日本人几乎要把整个美国买下来”的狂妄 ,足见当时的日资是在如何努力地为美国创造需求 ,而日本国内的内需却严重不足。大量投资资源从国内分流出去 ,尽管可以为日本创造出大量外汇 ,大大提本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供 高国家外汇存底水平 ,但同时减少国内就业机会 ,日本的失业率从 20 世纪 90 年代的最低时接近零上升到2002年头两个月的5 %左右。 
    日资本的过度外流 ,不但导致了国内投资需求严重不足 ,新增就业机会减少 ,而且由此使国民的收入预期下降 ,消费者的消费行为谨慎 ,消费信贷减少 ,最终导致消费需求不足。特别值得一提的是 ,在社会消费需求增长缓慢的 20 世纪 90 年代中期 ,日本政府不但没有将扩大内需特别是扩大国民的消费需求作为政府的主要任务 ,而且不适时宜地实施增加消费税的政策 ,结果进一步限制了居民的消费意愿。在居民消费需求增长跟不上供给增长的情况下 ,国内企业只好将产品送到国外去 ,加上日本人在消费上有一种较强的排外心理 ,结果出现了出口增长大大快于进口增长的局面 ,虽然贸易盈余和外汇存底大幅度增加了 ,但推动经济向前发展的需求下降了。这样看来 ,低迷的投资和消费信心抑制国内投资和消费需求的增长是日本经济衰退的首要原因。这一结果与政府的行为高度相关。一方面 ,政局多变强化了国民对未来的不稳定预期 ,社会处于恐惧状态之下。这当然会使经济裹足难行;另一方面 ,政府的作用不当 ,政策取向不明 ,有时甚至采取了相互矛盾的政策 ,对市场产生了负面的 “示本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供 范效应” 。相比之下 ,美国政府在市场运行和总量发展中发挥了良好的导向和调控作用 ,无论是白宫调节预算税收和政策 ,还是联储调节货币和利率的政策 ,对市场经济的直接和间接干预的技能和水平都比较高 ,干预的效果也非常明显。
    三、 抑制经济泡沫化
   在现代经济的虚拟化过程中 ,经济没有一点泡沫是不可能的 ,但是 ,政府应在促进实体经济发展的同时 ,提前防范财政、 金融风险 ,特别是控制银行坏账增加 ,及时调控银行、 企业和资本市场的扩张行为 ,避免过度泡沫化。随着经济信息水平的不断提高 ,现代经济出现了数字化、 虚拟化趋势 ,这种虚拟化渗透到各个行业和领域 ,其中 ,房地产、 股市、 网络等领域更为突出 ,而这种虚拟化又都是以银行金融的信贷扩张来支撑的。由于虚拟化和金融过度膨胀的相互强化 ,使得经济愈益泡沫化。在这方面 ,有三个典型的国别案例可作比较 ,第一个是20世纪80年代中后期的日本 ,第二个是20世纪90年代初期的中国 ,第三个是 20 世纪 90 年代后期的美国。这三国经济泡沫的持续和破裂 ,各有其特征 ,大致有四个区别:其一 ,中国和日本的泡沫以房地产为主;其二 ,中国和美国的泡沫不很严重 ,挤得比较快 ,持续时间不长 ,日本的泡沫相当严重 ,持续时间长;其三 ,中国和日本的泡沫主要由本国银本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供 行金融吹起来 ,美国的泡沫主要由外资和本国的居民债务吹起来;其四 ,中国泡沫破裂的代价主要由政府承担 ,日本泡沫破裂的代价主要由银行承担 ,而美国泡沫破裂主要由外资和国内居民承担。由于有这些区别 ,三国泡沫破裂给国民经济造成的冲击不同。总体看来 ,中国泡沫破裂后 ,虽然出现了 “通货紧缩” 趋势 ,但增长速度还是保持在一个较高的水平;美国泡沫破裂目前还在进行之中 ,经济增长虽有明显下降 ,但估计不会产生持续萧条;日本泡沫破裂后经济从持续低迷转入萧条 ,目前还处在痛苦的挣扎之中。为什么三国泡沫破裂后的结果存在上述差异呢 ? 关键在于政府是否以 “打提前仗的方式” 及早防范和抑制财政、 金融风险。1992年前后 ,中国出现房地产泡沫时 ,政府从次年开始整顿金融和房地产市场秩序 ,随后几年采取 “适度从紧的财政、 货币政策” ,大幅度缩减赤字规模 ,提高利率 ,这不仅防范了财政、 金融危机 ,避免本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。