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摘要: 作为文化创意产业的发源地, 英国创意产业的发展对该国 G D P的贡献超过其他传统行业, 成为英国政府促进国家经济快速发展及降低失业率的有效策略。作为政府引导创意产业发展的典型国家, 英国创意产业的成功发展对目前我国各地创意产业的启示良多。
    一、创意产业的界定
   英国是创意产业的发源地, 也是全球最早开始重视创意产业发展的国家。1997 年以布莱尔为首相的工党政府为改变英国老工业帝国的陈旧落后形象, 提出“ 新英国” 的构想, 并迅速成立了由多个政府部门和产业界代表组成的创意产业工作组( the Creative Industries Task Force)。工作组于 1998 年 11 月提出了第一份《创意产业专题报告》 (C-reative Industries Mapping Document) , 这份报告把创意产业定义为: 源于个人创造性、技能与才干, 通过开发和运用知识产权, 具有创造财富和增加就业潜力的产业。英国政府根据自己对创意产业的定义, 把就业人数多或参与人数多, 产值大或成长潜力大, 原创性高或创新高三个原则作为标准, 选定十三项门类作为创意产业的范畴, 即广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时尚设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件以及电视与广播, 这是目前在英国被广为接受并被事实证明较为合理的创意产业的界定。各门类具体的核心活动见表 1。从以上创意产业涉及的门类我们可以看出, 英国政府在发展创意产业时, 更多的是谈创意产业对于因果的文化认同、英国人生活质量的总体提升以及人文环境和自然环境的和谐等方面的意义及价值, 是充分结合本国产业发展背景的基础上进行的, 以满足本国实际需求为原则的, 且均为英国的成熟产业。
      二、英国创意产业的发展及对经济的贡献
      据英国文化传媒体育部公布的《英国创意产业经济评估》报告显示, 2004 年, 英国创意产业的国民增加值(GVA①)达到 569 亿英镑, 同比增长 2%, 占国民总增加值 7.3%的比重。     英国创意产业近年来已成为仅次于金融服务业的第二大产业, 1997 年~2000 年间创意产业的年增长率达到9.0%, 远大于这一时期 2.8%的整个经济增幅。2000 年, 英国创意产业的 GDP 增加值超过 500 亿英镑, 占全国 GDP 的 7.3%, 创意产业的年增长率( 9%)是其他产业的 3 倍。     2002 年英国创意产业实现出口 115 亿英磅, 约占英国外贸出口总额的 4.2%。1997 年~2002 年创意产业的平均出口年增率为 11%, 超过外贸 3%的年增长率, 以及服务出口 7%的增长率。    2003 年英国创意产业提供了 190 万个就业机会, 1997年~2003 年的平均年增率为 3%, 与此同时, 整个英国经济的就业人数只有 1%的增长, 创意产业已成为英国政府降低失业率的有效策略。2005 年通过登记注册的创意产业有 12.1 万家, 约占英国在册公司总数的 7.4%。英国创意产业的年增长率均在 6%以上, 平均年增长率为 8%, 同期, 英国整体经济的平均年增长率仅为 2.8%。十年间, 英国整体经济增长了70%, 而创意产业增长了 93%。经过近十年的发展, 从 1997 年~2005 年间, 英国已培育了十二万多家创意企业, 与创意产业相关的从业人员数量占英国就业人口的一半。发展创意产业已成为英国推动经济增长与降低失业率的有效策略。此外, 以英国伦敦为代表的几大城市逐渐发展成为全球“ 创意城市” 的典型。创意产业有力地推动了英国经济的发展。
   三、启示
   英国创意产业的发展主要得益于政府的积极推动。英国政府的推进措施主要集中在支持文化创意产业的基础研究、产业部门的具体划分、从业人员技能培训及企业财政扶持等方面, 英国创意产业的成功发展对目前我国各地创意产业的启示良多。
   1. 产业部门的系统划分。英国创意产业的基础环境成熟、运作机制得宜、产业结构上中下游完整, 所选定的产业均是英国发展较成熟的产业, 各个产业部门能够相互支撑, 互为供给, 构成一条完整的产业链。创意产业清晰的部门划分, 是推动创意产业时所面对的重要问题。作为四大文明古国之一的中国, 中国几千年来的文化沉淀是滋生“ 创意” 的不竭源泉, 需要结合中国的文化特色, 进行产业划分时, 首先要体现自主创新, 把文化创新和科技创新相结合, 运用现代科技手段重新诠释中国传统文化, 并赋予其新的内涵, 成为“ 自主创新” 的一种新型表现形式和实现手段。其次需要重点考虑对原创性和创新性要求较高的行业类型, 特别是一些能够渗透中国传统文化和传统艺术领域(文化创作、艺术表演等) , 以及能够

运用现代科技手段再现传统文化艺术的行业(影视、动漫、游戏等) , 成为中国创意产业范围界定的重要部分。
    2. 政府的积极推动。政府是推动创意产业发展的重要力量, 政府有责任营造一个适宜产业发展和企业公平竞争的外部环境。中国政府应成立创意产业专门小组, 负责跟踪国际创意产业发展的最新趋势, 规划中国创意产业的发展方向, 制定吸引创意产业投资的税收优惠条款, 实施帮助创意产品和创意企业走向世界的国家整体营销和品牌战略, 并且大力引进国际资本和创意企业共同发展中国文化创意产业。
    3. 创意产业的基础研究。中国对创意产业应借鉴英国对创意擦和农业的基础研究支持工作。英国除了上面谈到的两份报告《Creative Industries Mapping Documents》 , 1998年, 出版的《 Exports: Our Hidden Potential》研究了创意产业的出口政策与做法; 1999 年, 发布的《 The Regional Dimen-sion》研究了创意产业的地区发展; 2000 年, 《 The Next 10Years》从教育培训、扶持个人创意及提倡创意生活 3 方面,研究如何帮助公民发展及享受创意; 2004 年, 《 Creative In-dustries Economics Estimates》公布了创意产业产出、出口、就业等统计数据, 介绍了产业的发展现状。创意产业的基础研究应该成为中国政府制定创意产业政策提供完整的信息支持, 从而保证政府产业政策的有效性、连贯性、一致性。
     4. 创意产业专业人才的大力培养。统计资料显示, 在纽约创意产业人才占劳动力人口总数的 12% , 伦敦是14%, 东京是 15%。我国近年虽然涌现了一批高素质的知识型和技术型创意设计人才, 但与发达国家相比差距还比较大, 如创意产业较为发达的上海, 其创意产业从业人员占总就业人口的比例还不到千分之一。我国今后应调整人才教育结构, 加强对创意产业人才特别是高端人才、复合型人才、营销人才的培养; 积极举办各种大型创意设计展览, 打造设计师们互相交流、碰撞的平台, 激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力。
     5. 创意企业的资金援助。创意产业的性质和特点不同于传统企业, 创意产业从业者多为中小型企业, 甚至是以个人工作室方式存在, 资金是中小型创意企业创办与发展的关键。英国在面临国内创业环境中金融及投资问题时, 英国政府协同金融界和有潜力的民间投资者为他们提供资助, 逐步推动强大的创意工业资金支持系统。目前英国对创意企业或个人资金扶持主要采用两种措施: 一是提供信息支撑, 为企业提供各地创意资金支持的相关机构; 二是通过英国科学、技术及艺术基金会为具有创新点子的个人提供发展资金等。
注释: