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4.2.3 中国“非市场经济”地位在中印反倾销中的“作用”
　　　在本文第二章中我们已经看到，中国一直未能获得印度市场经济的认可，在商务部发布的《国别贸易投资环境报告2011》的印度部分中称“虽经中国政府的多方交涉，印度在贸易救济调查中仍然拒绝承认中国市场经济地位，从而采用替代国的内销价格或生产价格作为中国产品的正常价值，给中国相关企业造成了很大的不公平。虽然中国企业可以在个案中申请企业自己的市场经济地位，但是印度反倾销局就市场经济地位相关标准进行评估、给予个案市场经济地位，并在替代国的选择、正常价值的计算方法时具有较大的自由裁量权，给中国出口企业应诉带了困难”。印度政府在选取替代国和确定结构价值方面具有一定的随意性。例如2002年印度对华覆铜箔板反倾销案中，印度反倾销调查局将被调查产品的范围限制在0.8mm~3.2 mm，但实际上不同类型覆铜箔板的成本与价格差异非常大，这些差异的原因是由于使用不同的原材料和不同的箔片，对于不同的PCB生产商来说，其生产过程存在有重大差异。但反倾销当局简直维护其决定，用统一的产品确定了产品的生产成本。其次，中国企业想要申诉自己的市场经济地位难度很大。反倾销调查局会先向申诉市场经济地位的出口商发放调查问卷，并要求在调查期内提供完整详细的材料证明。迄今为止，在印度对中国的反倾销案中，被印度反倾销当局是为享有市场经济地位的中国出口商不到5%。https://www.51lunwen.org/Economy/
　　　
4.2.4 中国政府、行会以及企业自身的责任
　　　虽然我国遭受印度政府反倾销的形式十分严峻，但是我国企业的应诉率和胜诉率却很低。在这一方面，企业、行会和政府都负有一定责任。首先，在政府层面上：（1）由于我国贸易顺差现象十分严重，容易招致贸易逆差国的报复性贸易
摩擦，但我国大额的贸易顺差实际上是一种经济失衡现象，利用低工资和低资源价格的优势，我国部分产品出口价格较低，这也使国外市场在想要利用非市场经济的说法对我国商品发起反倾销时有机可寻；（2）我国的反倾销预警机制还不够完善。由于企业作为微观个体很难及时把握一国反倾销政策的方向，如果一国有比较完善的反倾销预警系统，就可以及时帮助企业个体掌握反倾销态势，以保证有较充裕的时间应诉。按照印度官方处理反倾销案件的速度，我国出口商可以准备应诉的时间很短，而我国目前在像行会和企业发出反倾销预警比较滞后，多为进口方国内产业已提交申诉和反倾销总局开始立案调查时才发出预警，这样就给出口企业增加了压力。其次，在行业协会层面。我国的行业协会的作用由于一些历史的原因还主要停留在行政方面，而对行业的治理和组织作用很小。（1）一些出口产品由于出口商竞争激烈，出现价格不良竞争，使价格与价值相背离，此时我国的大部分行会没有发挥对行业的治理作用，致使产品在国外市场上遭到反倾销；