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文化产业是生产文化产品和文化服务的产业，它的发展是国民素质的提高和社会进步的重要标志。进入21世纪以来，我国政府日益重视文化产业的发展，党的十七大明确提出要大力发展文化产业。韩国政府与20世纪90年代开始大力扶持文化产业，经过了十几年的发展，韩国文化产业已居世界前列。系统研究韩国文化产业发展的经验，对于中国文化产业的发展有着良好的启示和重要的借鉴作用。

一、韩国文化产业的发展历程及现状

20世纪60年代后，韩国通过实行以制造业发展为主的经济政策，实现了国民经济的飞速发展。但是这一时期，韩国政府对文化产业的发展始终较为缓慢，直到20世纪80年代末期，韩国政府才对文化产业的发展有所重视。1986年，韩国政府在第六个经济发展五年计划中提出了“文化的发展与国家的发展同步化”这一重要的政策目标，为韩国文化产业的发展奠定了基础。1990年，在《文化发展十年规划》中提出了“文化要面向全体国民”的政策理念。1993年，出台了“文化繁荣五年计划”，将文化产业的开发作为重要目标之一。1994年，在文化观光部正式设立文化产业局，负责管理出版业、音像业、广播影视业、广告业等文化内容产业的发展，同时着手制定《文化产业振兴法》等文化产业的法律体系，完善各种文化政策综合计划。亚洲金融危机之后，韩国政府认识到文化产业发展的重要性和必要性，与1998年正式提出“文化立国”的方针，将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业。之后，韩国政府制订了一系列文化产业发展战略和中长期发展计划，推出一系列重大举措，有力地推动了文化产业的发展。

在政府的大力支持和扶植下，韩国文化产业已成为韩国发展最快，规模较大的战略支柱产业之一。据统计数据显示，2004年，韩国文化产业产品已占据世界市场3.5%的份额，已成为世界第五大文化产业国。2005年，韩国文化业的总值约330亿美元，占韩国GDP的6.57%。其中动漫产业市场规模总产值2005年超过5.5亿美元，年增长率超过25%；游戏产业2005年的市场规模为61．16亿美元，年增长率为13％，网络游戏增长速度更是超过30％；影视业同期也取得较大发展，韩国国内影院票房总收入达到11.23亿美元，其中自产电影票房收入占58．7％，达6.6亿美元，较1996年增长了11倍，而外国电影在韩国票房仅增长了2.3倍，电影的出口额则从1995年的21万美元，猛升到2003年的3098多万美元，增长147倍。文化产业的发展同时也带动了韩国整体经济的发展，如网络游戏产业带动韩国的宽带网络的普及，并直接促进了电子商务在其他领域的发展；影视产品的出口促进了文化旅游业的发展。在文化产品大量出口创汇的同时，也向世界宣传了韩国的本国文化。

二、韩国文化产业发展的经验

与其他国家相比，韩国文化产业发展并不具有比较优势，然而韩国政府按照“明确重点、集中培育、系统实施”的原则，采取了一整套综合扶持政策和措施，促进了文化产业的繁荣发展，使韩国逐步成为了文化强国。

（一）制订了明确可行的中长期规划

为了促进文化产业的迅速发展，亚洲金融危机后，韩国政府制定了《文化产业发展五年计划》、《文化产业发展推进计划》等一系列综合计划，明确了发展方向以及各个时期文化产业发展的基本任务。首先，要求在法律法规、资金、组织机构、人力资源等方面为文化产业的发展提供良好的基础；其次，要求大力发展外向型产品，通过开拓海外市场以减少有限的国内市场对文化产业发展的制约；第三，建立文化产业园区，使文化产品生产规模化、集群化，提高文化产品生产效率。在政府的主导下，韩国利用有限的资源，集中力量发展了一批收益高、见效快的产业，为文化产业的发展打下了基础。

（二）建立完善的文化产业法律法规体系

1999年，韩国政府制订了与文化产业有关的第一部综合性法规《文化产业振兴基本法》，该法律明确了文化产业的定义和分类，提出振兴文化产业的基本方针政策。在之后的6年内基本法经过了6次修订，进一步明确了文化产业在韩国的战略地位，强有力的支持了文化产业的发展。同时，韩国政府针对各行业先后出台了《文化产业振兴法》、《统合放送法》、《设立文化地区特别法》等一系列法律，并对《演出法》、《著作权法》、《综合有线放送法》、《电影振兴法》、《唱片、录像带及游戏产品法》、《广播法》等法律进行了修订。至此，韩国文化产业形成了一个较为全面的法律法规体系，为文化产业的发展提供了法律保障。

（三）建立了完善的资金支持体系

文化产业的发展离不开资金的支持，为了确保文化产业中重点行业的发展，韩国政府自1999年后加大了文化产业的资金投入。2001年，韩国对文化事业的财政拨款超过了1万亿韩元，2003年达到了1.17万亿韩元，比1999年增长140%。除了利用政府资金，韩国还通过引导和支持，使社会资金投入到文化产业中。政府设立了电影振兴基金、广播发展基金、文艺振兴基金、出版基金等多种专项基金，集中扶持相关产业，2001年这些专项基金总额达到了2073亿元，其中政府出资350亿韩元，民间出资1723亿韩元，比1999年基金设立当年增长了约300%，并呈现不断上升的趋势。巨额的资金支持使韩国影视、游戏、音乐等内容产业迅速发展，一跃成为具有较强国际竞争力的行业。

（四）加强文化产业的人才培养

文化产业的发展需要人才的支持，尤其需要高端人才、创意人才和复合型人才。韩国政府从1999年后，投入了2千亿韩元用于培养文化人才，其中重点培养影视、动漫、游戏等重点发展行业的急需的复合型高级人才。同时加强艺术学科的实用性教育，努力形成文化发展与经济利益双赢的人才培养机制。此外，韩国政府还开设了相当于大学本科的传统文化学校，开设科学保护、文物管理、文化遗产、传统工艺美术等专业，对于文化人才的培养也起到了重要的作用。

三、韩国文化产业发展对我国的启示

韩国文化产业虽然起步时间较晚，但是政府实施了正确的产业政策，利用后发优势，迅速成为文化产业强国，其发展经验对于文化产业起步较晚的我国有着重要的借鉴和参考价值。

（一）制定完善细致的文化产业发展战略

文化产业是知识经济的核心产业，它具有高科技含量、低污染、高经济效益以及高文化渗透力的特点，文化产业经济的发展必将成为信息社会发展的核心动力。中国有着源远流长的历史，文化资源十分丰富，有着较好的文化底蕴。虽然起步时间较晚，但合理利用资源，依靠后发优势，集中力量发展具有特色的民族文化产业，能够快速提高文化产业发展竞争力。因此，制定完善细致的文化产业发展战略，提升中国文化产业竞争力水平，不仅是必要的，也是经济发展和维护国家文化安全的需要。我国政府在十七大报告中明确提出，“要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。”2009年亦制订了《文化产业振兴规制》，这意味着文化产业振兴规划正式进入国家产业调整与振兴规划序列，成为国家第十一个产业振兴与调整规划。但到目前为止，我国仅在大方向上做出提纲挈领式的规划，至于具体的发展方式、发展方向等尚未对做出具体细致的规定。

（二）完善文化产业法律法规体系

完善的法律法规体系是文化产业发展的重要保障，它能够保护市场主体能够平等的进行竞争，最大限度的避免政府部门的寻租行为。完善文化产业法律法规体系，首先要加强文化产业立法，目前我国关于文化产业相关的法律较少，尚未形成完整的文化产业法律法规框架，在执法过程中存在着无法可依的现象。其次要加大法规的惩罚力度，我国本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。