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了税收征收的稳定性。3.在促进国内投资与吸引外资方面，南非政府从1996年起调整产业开发的鼓励政策，对于投资总资产超过300万兰特的项目实行减税。为鼓励企业进行科研开发，企业每年用于科研开发的固定资产投资可以减税25％。但如果中止研究，减免的税额应补缴。这种优惠对内外资企业均适用，以创造有足够吸引力的投资环境；同时降低交易税，以提高投资市场的效益。4.税制改革还体现了减贫与促进公平的目标：18种基本食品与照明用煤油免征增值税，税收内部结构的调整原则主要是将消费税减免适用于对贫困人口影响最大的产品。
（三）改革成效
这些改革措施是否真正促进了南非的经济发展？表3是1985～1993年间与1996～2003年间南非各项经济指标的对比。可以看出，南非10 年来以税收改革为主要内容的宏观政策调整十分成功。1996/1997～2003/2004年间，南非财政赤字占GDP的比重从原来的7%降到3%，而经济增长率达到3%，通胀率降到6% 以下，投资增长4.7%，金融账户资本流入净值1 696 亿兰特，信用评级良好 。虽然不能说这些都是税收改革的成果，但南非国内与国际上对近年来南非税制调整所起到的作用都给予了充分肯定。三、南非税制改革的经验与启示南非税制改革的主导原则可以概括为：（一）降低所得税税负；（二）降低就业成本，尤其是薪金税负担；（三）降低税率，以尽量降低对经济的干扰；（四）理顺鼓励投资的税收优惠政策，创造一个更加中性的投资环境，保证投资者的投资决策是建立在对经济基本面而不是税收方面的考虑；（五）保证良好的政府间税收划分关系；（六）对税收优惠措施的使用应降至最低，在实行有针对性的税收优惠政策时，必须在事前对其成本与经济效益进行严格评估，事中进行严密监管；（七）为了保证税收改革的确定性，整个改革进程必须是渐进的、协调的。
南非税制改革的实践对我国税制改革的启示：（一）南非政府一直在努力将宏观税收负担控制在GDP 的30% 以下，并倾向于将此指标维持在25%左右，因为南非政府知道，要想以较快速度发展本国经济以满足日益增长的人口的需要，课以重税最终会导致生产率下降。因此，南非10年来大幅削减个人所得税与各种公司税税率。从宏观税负来看，我国低于南非（我国宏观税收负担2 0 0 3 年为18.5%），像南非一样大幅减税并不现实，但有些做法我们可以借鉴，尤其是对宏观税负设定目标控制线、调整税负分布结构、成功扩大税基、做大税收收入“蛋糕”，以实现经济目标和财政目标的协调一致等。（二）南非审慎使用税收优惠工具的做法尤其具有借鉴意义，所有优惠都有明确的政策目的，同时在推行前要进行影响评估、推行中也要严密监控：南非并没有因为要吸引外资而在所得税上对内外资企业差别对待，而是国本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。