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　　改革开放30多来来，我国经济发展引起了世界瞩目，人民生活水平得到了显著的提高，农村区域经济也取得了显著的成效。据统计，从1978年到2010年，我国农村居民的人均纯收入由113.6元增加到5919元，比1978年增长了52倍，建设社会主义新农村的目标正在逐步实现。然而，我们也要看到，现阶段我国农村区域经济发展令人堪忧，发展很不平衡，特别是深层次的农村经营体制改革遇到了极大的挑战。因此，探讨农村区域经济经营体制有助于缩小城乡差距，加快社会主义新农村建设的步伐。https://www.51lunwen.org/mgjingji/ 改革农村区域经济经营体制，能有效地促进农业可持续发展能力的提升，增进农民、农业、农村的经济效益。通过分析农村区域经济经营体制存在的问题，提出了构建新的农村区域经济经营体制的重要举措。

　　　一、农村区域经济经营体制概述

　　农村区域经济经营体制，是一种发展思维、一种经营模式、一种体制改革，其基础是农村产业集群和农业合作社，在特定的区域范围内以区域增长极的扶植和企业管理模式的导入为手段，在自由竞争和有序引导的作用下来集聚、整合该区域内的有效资源，形成农村区域经济集团实体；突破传统的农业生产局限束缚，调动并发挥农业生产主体的积极性和相对优势，以培育和拓展与生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、生态农业以及特色农业产业、乡村旅游业，实现农业现代化水平的提升和农业抗风险能力；增强农产品出口创汇的国际竞争能力，促进农业可持续发展能力的提升，增进农民、农业、农村的经济效益。

　　　二、农村区域经济经营体制存在的问题

　　1．农村各项体制还不健全
　　首先表现在农业支持保护体制方面，尽管我国的政府制订了相应的政策，但因现行的农村经营体制不适合我国社会主义新农村建设的需要，致使各种惠农政策因体制性缺陷无法得到有效的贯彻和落实。其次表现在社会保障体制和农村产权体制方面，虽然一些地区开始通过土地入股流转实现经营体制转变，但没有明确的产权体制作为保障，导致了很多农村经济体的切身经济利益无法得到有效的保证。再次表现在教育培训体制方面，在构建农村区域经济经营体制的过程中，人力资本与人力资源的相互转化是整个农村区域经济经营体制改革的关键环节，然而摆在农村区域经济经营体制改革面前的是农村区域内教育资源的稀缺和培训机制、体制的不健全，农村经济体收入无法负担对人力资本的再投入，使转化的环节产生断裂，严重影响了推进农村区域经济经营体制转变的进程。
　　2．农村金融体制制约了农村区域经济经营体制改革
　　农村金融体制的改革和农村区域经济经营体制改革，二者之间相互影响，相互制约。金融体制的改革可以为农村区域经济经营体制改革创造良好的融资环境，农村区域经济经营体制改革可以为金融体制的改革提供广阔的金融市场。但由于我国的农村金融体制改革相对于其它改革严重滞后，农村地区成为了正规金融机构投入的盲区，使得农村地区长期限于资金缺乏状态，极大地制约了农村区域经济经营体制改革。
　　3．农村科学技术实力比较薄弱
　　科学技术是促进我国社会发展的第一生产力，对于现阶段要改革农村区域经济经营体制更是如此。然而由于农村的生产、生活条件较差，中西部农村区域经济发展差异扩大，致使农村区域成为了“科学技术沙漠”，在很多领域甚至出现了技术真空。因此，要提高我国农村经济发展水平就必须加强农村科学技术的投入，特别是在推进农村区域经济经营体制建设中，更需要对科学技术实力进行发展壮大。基于我国现阶段农村的基本情况，在加强农村科学技术条件建设方面，尚有许多问题亟需解决。

　　　三、农村区域经济经营体制改革的措施

　　构建新的农村区域经济经营体制，改革不适合农村区域经济发展的经营体制，是增加农民收入、增强农村区域经济竞争力的重要举措。
　　1．对农村社会保障体制进行创新
　　首先，要以国家和社会救济与农村经济体自我救助为创新突破口，将农村经济体的合作互助组织为立足点和着眼点，以合作保障为主要力量，科学运筹国家和社会保障与农村经济体个人的力量，多渠道、多形式的创新在推进农村区域经济经营体制过程中建立健全农村社会保障体制的路径，增强农村经济体的抗风险能力。应着重解决经营体制中的生产经营、个人利益实现在市场中的矛盾，在国家和社会保障的支持下开展有利于满足农村经济体实际需要的各项保障项目，从而促进农村经济的进一步发展。
　　其次，不断完善农村的教育培训体制。农村的职业教育体制改革要紧密围绕着为“农村输送高质量的建设人才，提高农村劳动力的“综合素质”与“努力拓展教育的服务功能，使教育与当地的农村经济建设紧密的联系在一起”两个核心，充分的将“农、科、教、经”四个方面有效的结合在一起，不断提高农村劳动力的实践技能。
　　2．积极稳妥地改革农村金融体制
　　首先，要在推进农村区域经济集团化过程中，要积极改革农村金融体制，降低农村及农村经济体参与金融活动的准入门槛，加强以商业性金融、政策性金融、合作性金融相结合为特征的农村金融体制的建设，规范和完善农村金融的市场竞争机制，不断改革农村金融体制改革中的垄断部分。
　　其次，构建政府支持、多方合作、市场运行的农村信贷抵押担保体制。进一步扩大可用于农村信贷抵押担保物的范围，多渠道、多领域、多形式、多层次的探索有效的村信贷抵押担保形式，可采取以农村地区不动产为抵押，为改革农村区域经济经营体制过程中的农村经济体和中小企业提供长期低息抵押贷款，以缓解农村经济发展急需资金的问题。
　　3．着力改善农村科学技术条件
　　首先，农村区域经济经营体制改革的目的就是提高农村生产效率。因此，在农村区域经济经营体制的建设过程中要广开思路，积极构建科研院校参与农村区域经济经营体制建设的有效机制。在地方政府的协调下，不断完善农村区域经济经营体制过程中的“产―学―研“一体化建设，通过相关机制的建立实现技术资源配置的最大效率，提高我国农业发展的整体水平。
　　其次，在进行经营体制改革的过程中，在不具备条件的地区，要在农业科技成果转化市场的具体形式、运行机制、政策支持、制度保障等方面广开思路；在已具备建立农业科技成果转化市场的农村区域，政府要加强相应的基础性投入，不断提高农业科技成果转化市场的整体质量，加速科学技术资源在区域经济经营实体建设中配置效率的目标。
　　4．大力培植农村区域经济实体
　　首先，大力发展农村经济实体，发展农村经济实体集群。在进行农村区域经济经营体制改革的过程中创造各种有利于农村经济实体的建立，采用“一村一品”或“一村多品”特色战略为进一步开发农村产品优势，为农村区域经济实体（企业和农村经济合作组织）的产生奠定基础。积极引导科学的企业管理模式导入到农村经济实体的管理当中，以科学的管理为基础，准确把握市场变化的发展走向，不断提高农村经济实体的实力。
　　其次，实施农村区域经济经营集团化战略，进一步扩大生产经营规模。此时要引导农村经济实体根据自身的实际情况，https://www.51lunwen.org/ 在政府的引导下，通过资产重组，鼓励相关农村经济实体以自愿为原则进行整合，从而组建更大的农村区域经济集团或者以股份制的形式促进混合制农村区域经济集团的形成，并以此为基础进一步扩大生产规模，进一步提高乡农村区域经济集团发展的层次和高度，通过规模效应降低生产经营的成本，进一步提高农村区域经济集团的市场竞争力。