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    3.3.1 基于资产专用性角度..................... 65-68
        3.3.2 基于农户交易模式..................... 68-70
第四章 农民专业合作社规模经济和范围..................... 70-81
    4.1 农民专业合作社规模经济..................... 70-72
        4.1.1 生产法 .....................70-71
        4.1.2 中介法 .....................71-72
        4.1.3 细分法..................... 72
    4.2 农民专业合作社规模经济和范围经济..................... 72-77
        4.2.1 柯布—道格拉斯成本函数..................... 74-75
        4.2.2 超越对数成本函数 .....................75-76
        4.2.3 广义超越对数成本函数 .....................76-77
    4.3 农民专业合作社规模经济和范围经济..................... 77-81
        4.3.1 单一产品企业规模经济的计量..................... 77
        4.3.2 多产品企业规模经济的计量..................... 77-79
        4.3.3 范围经济的计量 .....................79-81
第五章 农民专业合作社规模经济和范围经济..................... 81-115
    5.1 山西省农民专业合作社的发展概况 .....................81-94
    5.2 基于超越对数成本函数的实证检验 .....................94-106
5.3 基于广义超越对数成本函数的实证检验 .....................106-115

结论

《农民专业合作社法》第七章已经明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等支持农民专业合作社发展的扶持政策措施。产业政策倾斜政策是说农民专业合作社竞争实力较弱，作为市场经营主体，要把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面；财政扶持是指中央和地方财政要安排资金支持合作社各项业务的开展，且对民族地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持；金融支持是指国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取各种形式给其提供金融服务；税收优惠是指农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其它涉农经济活动相应的税收优惠。但是，我国政府在农民专业合作社问题上采取了过多的行政干预和管制，例如规定社员必须在 5 人以上，规定成员人数中农民要占到总成员数的 80%，但是这 80%的农户能否达到合作社实现规模经济的要求？5 人的合作社是否是合作社实现规模经济的有力依据？这些都要根据各个农民专业合作社的不同情况区别对待。虽然，这是对合作社扶持的一种形式，但其本质上束缚了农民专业合作社的自然发展，即使合作社的农户之间的联合没要达到以上要求，但若他们之间的联合能使农民专业合作社实现规模经济和范围经济，也是应该支持成立的。因此，政府应该放松对农民专业合作社的行政干预和过度管制。
政府扶持不能单单以农民专业合作社的组建数量作为政府业绩的考核目标，要使农民专业合作社的的确确是建立在农民自觉自愿的基础上，从其诞生之日起就不受政府的行政干预。虽然有时政府的农业政策会通过农民专业合作社来进行推行，使其成为贯彻农业政策的载体，但是不能改变农民专业合作社的自愿性原则。对农民专业合作社应该采取引导的方式，给其更多自由发展的空间，通过鼓励和引导农民积极参加合作社、加强对合作社管理人员和社员的培训、改善合作社的福利待遇制度等来促进农民专业合作社的发展。政府还可以引导部分农民专业合作社先富起来，再通过农民专业合作社的扩张带动其它农民专业合作社的发展和当地区域经济的进步。

参考文献
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