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通过分析考试过多、教师素质偏低、教师继续教育效果不佳三个较为普遍的问题，提出了相应的解决途径。目前我国基础英语教育在实施素质教育的过程中已取得了可喜的成绩，学生实际运用外语的能力明显提高。各地都在开展对教育观念、教学方法的探讨和实验，已在不同程度上实现了在教学观念、教学方法和教学模式方面的转变，更多的教师比以往更注重学生的素质培养。然而在绝大多数非重点学校外语教学仍然存在许多问题，它们严重阻碍着素质教育的推进。突出的问题有：1、考试过多；2、教师素质偏低；3、教师继续教育效果不佳。以下我们就对它们进行分析并提出解决问题的途径。

一、问题
1、考试过多中学英语大纲指出：“义务教育全日制初级中学英语教学的目的，是通过听、说、读、写的训练，使学生获得英语基础知识和为交际初步运用英语的能力，激发学生的学习兴趣，养成良好的学习习惯，为进一步学习打好初步的基础，使学生受到思想品德、爱国主义和社会主义等方面的教育；发展学生的思维能力和自学能力。”[1]而事实上，目前学生学英语的目的和教师教英语的目的都是为了应付平时的各种考查、统考和升学考试。教学的一切都是以考试为中心。笔者在带学生到中学学习、实习的过程中了解到，一些条件较好的市初级中学，学生每学完二个单元就要考试一次，一次做3套试卷。
学生考试，做三套试卷及各种辅导报上的试题；教师评讲试卷、对答案需要用很多课时来完成。这样课时就不够，于是就占用其它学科的课时或学生的课外活动时间。而且测试的方式主要是笔试，从不考口试，听力也考得少。考试内容主要是语音、语法、词汇。重知识，轻能力。学生实际运用英语进行交际的能力考得少。“减负”以来，有些学校的学生作业稍有减少，但大多数老师和家长仍然为不能减负。仍然是学校围绕考试指挥棒转，教师围绕着试卷转，学生围绕作业和考试转，家长围绕孩子的成绩分数转。沉重的课业负担占去了学生的全部时间，课余生活的内容几乎全是作业、试题、背诵现成答案。这是因为第一，不少地方政府、教育行政部门把升学的人数和比例看成是竞争的硬指标，有的把升学人数以任务形式下达到学校、与教师奖金和职称挂钩，进行区域排名、学校排名。升学率、平均分就成了学校、教师必须关注的问题，升学率也成了社会评价学校教育质量和教师工作的最主要的标准。学校把学生取得高分数作为压倒一切的首要任务。
一切都为着高考指挥棒转，考什么就教什么，怎么考就怎么教，不考就不教，把提高应考能力作为训练的重点。至于大纲是如何要求的，谁也不过问。第二，“望子成龙”、“望女成凤”的家长们更是希望自己的子女考上高一级的重点学校，将来有出息，考上重点大学或有一个好工作。而重点学校招生难于满足人们的需求，使得激烈的竞争不可避免。因而家长对学生过重的作业负担及过多的考试表示出极大的宽容、理解和支持。有的家长甚至找家庭教师搜集各方面的试卷让学生做。家长们认为只有学习考试科目才是学习。做游戏、搞活动会影响学生的学习。校长把社会、上级教育部门、家长等施加的升学压力以及保持或提高学校“知名度”的压力分散到教师身上，而教师理所当然把压力转嫁给学生，使学生成为压力的最后承受者。考试考查无疑是检查教师教学和学生学习的重要手段之一，但过多的考试考查不仅影响教学活动的正常开展，而且给教师学生都增加过多的压力，特别是学生学习负担过重、精神压力大。应试教育的阴影阻碍着基础英语素质教育的推进。

龚亚夫在一篇文章中谈到：“……教与学几乎完全为各类测试和竞赛所左右。相当一部分教学活动不是在教学生使用语言，而是教试题（teach the test）或者说在教测语言（teach the test language）。英语测试与大纲的指导思想不相吻合。”[2]2、英语教师素质偏低实施素质教育的关键在课堂，课堂教学主要靠教师。教师是真正实施素质教育的关键所在。教师素质的高低与实施素质教育有重大关系。“联合国教科文组织在一个文件中对外语教学质量提出了‘5个因素和1个公式’。这5个因素是：（1）国家对外语教学的政策；（2）学生的来源与素质；（3）教材的质量；（4）教学环境与条件；（5）教师的素质。在5个因素中前4个因素是可变因素，第5个因素即教师的因素是决定因素。1个公式是：教学质量=[学生（1分）+教材（2分）+环境（4分）+教法（3分）×教师]这个公式中括号内四者相加是10分。而教师素质分值越大，乘积越大，那么教学质量就越高。由此可见，教师整体素质的提高是全面提高教学质量的关键。[3]也是影响素质教育推进的最主要的因素。我国的正规英语教育虽已有100多年的历史，但外语教学为什么至今还不能令人满意呢？

近20年来，由于我国改革开放，外语教育发展大快，全国各地从小学到大学都开设英语课，有的地区幼儿园也开设英语。于是中小学对英语教师的需求量快速增长，师资培养远远跟不上中、小学英语教师的需求。在一段时期内英语教师奇缺，因此大量不合格的英语教师就进入了中、小学教英语。在广大的农村中学，很多英语教师是大专数、理、化、体育等专业毕业的学生改行教英语，还有一些是初、高中毕业到中、小学代课的。目前中小学确实也有些高素质的英语教师，但所占的比例太小。目前有相当数量的英语教师的英语水平，应用语言的能力及教学能力还有待提高，教育观念还需要更新，科研意识需要加强。课堂教学中他们对培养学生的学习兴趣、自信心、意志力，积极的学习态度、学习方法和习惯等重视不够，方法不当。致使许多学生讨厌学英语，害怕学英语。并且缺乏对新大纲和新教材（人教社与朗文出版公司合编）的正确的认识和理解。从《广州市中学英语教师问卷调查》结果分析来看，“我市初中英语教师职业素质发展状况不容乐观，表现为初中英语教学质量仍然比较严峻，约50%的教师对新大纲的听说读写能力要求和新教材的编写体系缺乏正确的认识，他们的语言观、教学观仍然停留在过去以语法为纲的句型机械操练的层次上。”

[4]例如相当多的教师在教授这套教材时，按传统教法，在讲一个单元的第一课时，首先把一单元四课的词汇一次讲解完。第一次接触到一个语法现象如一般现在时，教师就把一般现在时的构成及用法人称的不同变化等一次全部教给学生。其实，一次讲那么多新单词，那么多的语法内容，学生既不能消化、吸收，又感到学英语太难，而且一次讲那么多也不必要，有些单词要在第二、三课才出现。一个语法结构，要在以后的很多课中出现，不应一次教给学生，中英合编的人教版教材，按功能结构体系，采用循环式的编排方法，系统地安排教学内容。强调语言交际功能，知识重现率高，并不要求一次性掌握全部知识。如：第一册最后七个单元共20课的某些内容在第三册又反复出现时都是通过有实际意义的情景介绍给学生的，学生反复学习和练习，不断加深理解，逐步做到熟练正确地使用语言。因此，在各个阶段，对学生的要求要适当，不能过高、过多、过急。[5]如果我们中小学英语教师能按这些要求去教学生，学生就没那么怕学英语了。

3、教师继续教育效果不佳目前师资培训形式单一，学历培训重形式轻质量。课程设置与教学内容没有针对性。师资培训主要是对学历不合格的教师进行学历达标教育。师范大学（成人教育学院）、各地教育学院和教师进修学校重视“学历达标”的文化专业知识培训，而且这种教育多以离职脱产的方式完成或者以假期上课的函授方式进行。毫无疑问，学历达标是必要的。但是各地各级学校都存在着学历合格却不能胜任教学的老师。也就是说，拿了文凭但某些方面的实际能力和水平还是个问题。特别是函授毕业生，更是如此。而且由于各地各级学校英语师资都很紧缺。不可能每个教师都能在短期内拥有这种机会。另外，学历培训的课程设置、教学内容已不能完全适应目前中小学教师的需要，不能完全解决受训教师的实际问题。教学缺乏吸引力，容易导致受训教师动力不太，以“混”到文凭为准。

二、解决问题的途径针对上三个问题提几条建议。
1、减少平时过于正规和单一的检测次数和份量。这有很多优点。首先，教师有更多的时间来钻研大纲、教材、教法和提高自己的业务水平，而不是整天忙着出试题，改试卷，讲解考题。如果教师钻研好了大纲、教材、教法，本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。