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政务平台服务农业信息化探索

论文作者:www.51lunwen.org论文属性:硕士毕业论文 thesis登出时间:2013-03-15编辑:hynh1021点击率:2893

论文字数:10100论文编号:org201303151948173013语种:中文 Chinese地区:中国价格:免费论文

关键词:政务平台农业信息化服务

摘要:在我国农业信息化建设中,政务平台提供了积极的支撑作用。但当前我国研究政务平台服务农业信息化的文献较少,多为归纳性的策略研究。本文在分析了我国政府对农业信息化取得的成效和存在的问题以及一些发达国家的成功经验之后,对在新时期政府该如何构建政务平台,以便更好地服务于农业信息化建设进行了探讨。

引言


   我国是世界上最大的发展中国家和传统的农业大国。进入信息时代后,要完成建设社会主义新农村及发展现代农业、改善农民生活的历史重任,就要依托信息技术、生物技术等高新技术的强力支撑,尤其是要加快农业信息化的步伐。https://www.51lunwen.org/informationmanagement/ 政务平台作为沟通政府与民众的桥梁,在服务农业信息化方面起着重要的作用。研究我国农业信息化发展现状,发现政务平台服务农业信息化过程中存在的问题,并提出相应的对策和建议对建设社会主义新农村、推动现代农业发展、进一步惠实农民是很有必要的。


1.概念综述


   在信息时代,政务平台作为一种沟通政府与民众的工具显得愈发重要。现代政务平台天然的即时性、便捷性、透明性、跨界性等特性,以及农业信息化相对于传统农业的差异性,使得政务平台和农业信息化关系愈加紧密,相辅相成。


1.1政务平台的定义
   政务平台,是指政府部门在一定范围内的网络信息门户,该平台整合政府部门需要提供给社会各方面的信息资源与服务,使用统一的安全认证管理,吸引用户到访,实现所需服务的统一网络入口。随着计算机信息技术的发展,我国的政务平台由无到有,由少到多,逐渐发展起来。
   具体来讲,政务平台是指通过电子政务方式建立的为服务对象提供专家决策、信息共享、资源交流、互动沟通的一个良性发展平台。电子政务是政府机构为了适应经济全球化和信息网络化的需要,自觉地应用现代信息技术,将政务处理与政务服务的各项职能通过网络实现有机集成,不断优化和创新政府组织结构和工作流程,实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平等目标。电子政务运用信息级通信技术打破行政机关的组织界限,构建了一个电子化的虚拟机关,使得人们可以从不同的渠道获得政府的信息及服务;而政府机关间以及政府与社会各界之间也可以经各种电子化渠道进行相互沟通,并根据人们的需求提供不同的服务选择。由于电子政务在信息时代的巨大应用性、高度效率性、优质服务性,已经赢得了广泛的社会参与度。


1.2农业信息化定义
   农业信息化是社会信息化的一部分,作为农业科技发展的新产物,至今尚未形成统一的认识。在我看来,农业信息化是指在农业生产经营管理各个领域不断推广和应用计算机技术、通信技术、网络信息技术等和其他相关智能技术的动态发展过程。不仅包含计算机技术,还包括微电子技术、光电技术、遥感技术等多项现代科技信息技术。农业信息化是国家信息化在农业领域的延伸,是利用现代信息技术开发农业信息资源,为农业产供销过程及相关的管理和服务提供有效的信息支持,以便提高农业的综合生产力和经营管理效率的过程。
   农业信息化有三个明显特点:一是农业信息技术发展迅速;二是农业生产活动和农产品流通对信息资源的依赖性日益增强;三是信息服务业的发展优化了农业的分工。总之,农业信息化是传统农业向以知识、技术和信息为基础的现代农业转变的过程,包括农业科技信息化、农业生产经营信息化和农业经济信息化等诸多方面。


1.3 政务平台在农业信息化中的重要作用
   政务平台运用信息级通信技术打破行政机关的组织界限,改变以往的农业生产和贸易方式,对促进农业的信息化进程也发挥着重要作用,主要体现在以下方面:
   首先,帮助农民进行农业生产决策。由于国情特殊,我国的从事农业人员一般文化水平不高,在世界性的农业生产中,难以及时有效应对一些特殊的问题,比如种子品种选育、虫害防治、牲畜养殖等,这就需要建立基于电子信息技术平台的各种农业系统,帮助农民进行农业生产决策和管理,提高农民的农业生产技能。
   其次,给农民提供相关的信息服务。由于我国的信息化建设相对落后,政府发布信息渠道较少,信息不准确, 缺乏市场的相关决策、可行性分析等原始信息, 导致信息使用率低、效果差。由于缺少及时的信息指导,农民进行生产存在一定的盲目性,严重影响了农业的整体发展。政务平台的有效建立,能够给广大农民提供国家扶持农业发展的优惠政策信息,当下农产品市场需求状况和销售情况,以便及时调整种植养殖结构和产品产量,发展特色农业;同时有利于农民了解各地先进的农业生产技术和经验,有利于改进生产,提高生产水平。
   再次,建立和完善农业相关产品的交易平台。在过去,农业信息的闭塞扭曲了市场主体的行为,我国的农产品交易多数还停留在现买现卖的,农民到处奔波推销农产品的阶段,这不仅导致农产品交易效率低下,纠纷繁多,短途交易,而且中间环节的臃肿让农民收益微薄,产生“菜贱伤农”现象,影响农民生产积极性。让农业信息畅通的一个简单方法就是建立和完善农产品的交易平台,专门发布相关的农产品购销信息。买卖双方可以在网上直接浏览信息,并达成购买意向,甚至签订购买合同,同时建立保证买卖双方利益和促进双方交流的机制,共同形成便捷高效安全的农产品线上交易平台,这些都需要政务平台提供相应的服务支持。
   最后,提高农民在信息时代的生存和竞争能力。随着时代的发展,越来越多的农民都有利用信息资源致富的愿望,但大都感到获取信息无门。因此, 想要提高农民在信息时代的生存和竞争能力, 改变我国的农业生产方式, 必须要把获取和使用信息的能力、利用信息化手段掌握知识的能力、将信息转化为财富的能力赋予农民, 特别是要加强对重点农业生产地区青少年信息技术的培训, 加快缩小数字鸿沟。政府可以利用政务平台为农民提供灵活方便、低成本的教育培训服务。农民信息素质提高了, 他们就能够自觉地学习信息化技术和运用现代农业科技, 加快农业发展, 就能够靠自身努力真正实现脱贫致富,提高生活水平。


2 国内外政务平台服务农业信息化现状................................... 5
2.1国际上政务平台服务农业信息化现状 ...................................5
2.2我国政务平台服务农业信息化现状................................... 7
3 政务平台服务农业信息化过程中存在的问题及分析................................... 9
3.1 信息化意识不强................................... 9
3.2 农业生产系统层次低 ...................................10
3.3 农业网站建设水平低................................... 10
3.4信息流不畅................................... 12
3.5 缺乏专业信息技术培训平台................................... 12
4  促进政务平台服务农业信息化建设的措施................................... 13
4.1 提高信息意识................................... 13
4.2 充分利用信息技术................................... 13
4.3 整合优化各类涉农网站资源................................... 14
4.4 拓宽提供农业信息资源的渠道................................... 15
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