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[摘要]智能社区是20世纪90年代初开始发展起来的世界通讯港协会在2001年成立了世界智能社区论
坛该论坛重要工作之一是每年从全球评选出年度七大智能社区，并从其中选出年度最佳智能社区智能社区论坛将2007年度最佳智能社区奖授予加拿大滑铁卢，以表彰该市在建设智能社区过程中注重基础设施建设建立人才高地以支持当地企业科技创新活动，以及政府与企业市民共同参与智能社区建设等方面所做出的贡献滑铁卢的成功经验值得借鉴

       一智能社区的基本概念

      作为实现社区智能化重要基础的宽带网络技术正在日益成熟，它的迅速发展使智能社区建设驶上了高速公路，它的大规模推广为社区实现各类信息高速传输带来可能全球智能社区评选活动所倡导的就是随着宽带经济的发展和数字技术的应用，如何建设发展以宽带经济为基础的社区理念
     1.智能社区的定义世界智能社区论坛（IntelligentCommunity Forum ）简称 ICF 认为，智能社区是智能城市电子城市和电子社区的统称这里所指的社区可以是城镇城市县或郡也可以是一个地区，大小不拘智能社区必须在政府公共政策的引导下，在社区地域范围内，带动社区宽带设施建设，并有意识地综合利用各类信息基础设施和信息技术手段，推动经济增长提升社会公共福利保证社区内企业和居民享用到先进信息通讯服务
    2.智能社区的主体智能社区应该把为每个市民，为社会服务贯彻到信息化建设的始终这也正是建设智能社区的最终目的一个真正的智能社区应该具备智能化发展的文化氛围一方面，所有的社区主体（公众企业政府等）均对这一智能社区的建设有所参与和贡献；另一方面，所有的社区主体能够在这个社区内平等地享受因为宽带经济而带来的益处，包括基础设施建设的使用经济增长带动的个人收益整个社区文化的体验等步入世界智能化社区行列，极大地提高该社区在国际电信业的地位，提升在国际上的知名度，进一步树立国际大都市的地位和形象
     3.智能社区的宗旨 ICF提出：智能社区的工作旨在引导市民企业和公共部门进入数字时代智能社区并非支撑那些面临垂危的行业，而是力争帮助新兴行业的增长，建造最先进的信息通讯基础设施，来吸引并培育尖端行业的发展，为新世纪的经济创造更多的就业岗位在宽带网络条件下，社区所能承载信息的内容，比过去要大好几倍，传递的速度要快上十倍百倍，因此人类受益也将无可限量为了实现上述目的， ICF不是采用行政命令等，而是用不断地总结推广好的经验方法，评选奖励先进社区，提高人们认识智能社区的意义和作用，加强国际间的合作，研究宽带对世界各国的影响以及IT在本地经济增长中的作用

    二智能社区的评价指标

    对智能社区的评比标准并不只是社区智能化成熟度，而更重视政府政策的支持，团体公众对智能化的认识关注和智能化的发展速度前景等 ICF创建了参选智能社区评比五项指标，率先构建了一种用以衡量智能社区竞争力的全球性框架以下五项指标明确阐述了一个概念，就是智能社区并非布满电线的社区，而是体现数字时代的社区竞争力，数字技术应用普及率，以及智能化对经济发展的影响等
     1.基础设施智能社区要具备完善信息基础设施，包括社区公共基础设施网络基础设施和功能性服务设施智能社区必须制定宽带设施建设的发展规划，以公共政策为手段，鼓励宽带业务的发展，促进各个经济层面的组织和个人公平地享用宽带设施信息技术在社区层面得到充分应用，社区管理和服务渠道多样化，居民生活内容更加丰富社区拥有以信息技术为支撑社区综合服务平台和有个性能互动社区门户网
      2.知识型劳动力知识型劳动力是一批能以获取加工，和使用信息为手段创造经济价值的劳动者知识型劳动力的培养是智能社区确保多数公民获益于数字时代经济发展的基本手段智能社区应表现出有决心，并有能力发展这样的劳动者：既能从事体力工作，又能从事智力工作，从工场到实验室，从建筑工地到呼叫中心或网络设计室都能适应这才是合格的知识型劳动者
      3.数字民主过去由于贫困，缺乏技能，或者由于偏见歧视和地理条件等，一些人会被排除在社会经济之外，现在由于信息化的发展，他们的生活境况可能更糟智能社区应当考虑到弱势群体，有计划有步骤地拟订政策和制度，缩小数字鸿沟，支持和帮助他们学习数字技术和宽带知识，并得到技能的训练，使他们切身感受到数字化和宽带经济带来的好处
    4.创新意识智能社区为企业创新提供了重要条件智能社区应该吸引和扶植有创新能力企业，这样的企业能促进就业，扩大就业市场，智能社区应当将创新意识引入到电子政务的项目中去，使这些项目的成本降低，效率提高
    5.推销和提倡面对日益加剧的全球竞争，智能化社区应当比过去更加努力地与外界沟通，宣传本社区所在地的优越性，以及如何保持和维护社区的地位，改进社区的外在和内涵，使本社区发展成最理想最完善的生活居住工作和学习环境

     三全球最佳智能社区奖项的评选

     1.评选机构全球七大智能社区的评选，实质上是世界智能化城市的评选，原先是由世界通讯港协会举办为了推进全球智能社区的发展，该协会于 2001 年通过决议，成立 ICF，致力于在发达国家和发展中国家建立以宽带技术促进经济发展的智能社区 2004 年ICF脱离世界通讯港协会，成为一个独立机构，总部设在纽约市，并在当年举行了第一届高峰会议，会议的中心议题：建设宽带经济以后每年春季历届高峰会议都在纽约市召开 ICF在2008年的高峰会议上发表了白皮书，题为：电子政务能否提高社区的竞争力？，并宣布创办一所智能社区研究院，为智能社区的建设发展打下了基础
      2.评选程序 ICF重要的一项工作就是每年进行年度七大智能社区（Top Seven Intelligent Communities of the Year）和年度最佳智能社区的评选工作评选工作分两阶段进行第一阶段，每年7 10月份， ICF接受下一年度全球七大智能化社区提名，然后由专家顾问委员会与独立研究咨询公司共同评审初选结果定为 21 个智能社区，这 21 个智能社区有资格参加智能社区的半决赛，经过半决赛，选出 7 个智能社区，并在新年的 1 月份公布名单，称为该年度世界七大智能社区；第二阶段，当年 2 4 月份，从七大智能化社区中选出一个最佳的社区，并于 5 6 月份在纽约颁发七大智能社区和最佳智能社区奖自 1999年开始智能社区评选活动以来，已评选了九届

    四加拿大滑铁卢智能社区建设成功经验

     CIF将2007年度最佳智能社区奖授予加拿大滑铁卢，以表彰该市在建设智能社区过程中所做出的贡献滑铁卢位于加拿大安大略省西南部，该市人口11.5 万，工商业发达2005年滑铁卢在加拿大大都市中比较，其经济活动排在第一位随着高科技的迅猛发展，滑铁卢的社会结构也在发生着相应而迅速的变化许多传统工业不断萎缩，而计算机，电讯以及金融等高科技产业与服务业蓬勃发展，在国民经济中起着越来越重要的作用
     从近期的历史来看，