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度的运营主体是联合国教科文组织下属的世界文化遗产委员会。根据此委员会的运营规定，只将有形文化遗产作为指定对象。如果想修订规定将无形文化遗产也包括在内的话，需要会员国之间的充分体谅和合作。韩国政府通过向全世界介绍支援无形文化遗产制度，对试图将无形文化遗产指定为世界文化遗产的联合国教科文组织进行援助。每年文化遗产管理局召开国际的无形文化遗产制度运营的现场会介绍该制度。联合国教科文组织为了使会员国迅速地实施该无形文化遗产制度，在1998年设立了“世界口传无形文化遗产奖”，并在1999年4月将这个奖的名称确定为“阿里郎奖”。联合国教科文组织每隔两年，对世界范围内的口传及无形遗产杰作，以及对此遗产的保存做出贡献的个人和团体，授予此奖。

四、认定制度的问题

在急迫的现代化过程中，通过每年举办的“全国民俗艺术演出比赛大会”等活动将传统戏剧演出形式发掘出来，并将其中重要的部分指定为重要无形文化遗产，这确实是在保存民俗剧方面比较成功的政策。从1964年以来至今，经过了40年之后，还没有从初期的方式获得更进一步的发展。假如从认定文化遗产的目的，即传统的保存与继承发展的角度来看，这种文化遗产的认定方式，在某种程度上，并没有收到太大的效果。例如“固城五广大游戏”，2002年总共有39个团体的406个人接受了教育。如此推算的话，从1964年“固城五广大游戏”被指定为文化遗产以来，接受过传授教育人员应该超过一万名，但接受教育者的活动却十分微不足道。其他的传统民俗剧的情况也大致如此。在被认定为文化遗产的戏剧团体学习后，事实上没有出现比原来剧团更好的团体。在被指定为文化遗产的团体，以保存为中心而进行的学术调查研究进一步深化扩大的同时，应创造一种氛围，使得负责传授教育以及接受传授教育的人能够成立新的演出团体，以便进行自由地演出。对于这些新演出团体的活动，政府应在一定的期间内给予支援。只有这样，民俗剧的原貌才能得到保存，才会形成与时代潮流接轨的新的民俗剧再创造的基础。而且如果某种民俗剧被指定为文化遗产的话，它的存在会得到公认，它的改编会变得不太可能。以假面剧为例，根据时间及场所的变化，它的台词内容发生变化，演出时间也有所变动。这是其一般的特性。但是如果一旦被指定为文化遗产的话，必须按照原有的面貌、原有的台词进行保存。所以这些有悖于民俗剧的本质，这也是众多学者们所批判的，这不符合以传统的继承发展为目的的。原有的文化遗产认定制度的宗旨，已经成为阻碍传统的继承与发展的障碍因素。另一方面，最近以地方文化节为代表的民俗剧的演出逐渐增加，这个时候对于被指定为文化遗产的民俗剧，是应该按照原来的面貌进行演出，还是根据时代的变化而变化，是一个值得探讨的问题。比如说，原来的“河回别神跳神”假面剧中没有台词，但是在假面剧文化节等场合演出时台词不断增加，在这种情况下，即使在今天，也有必要二元化地区分保存的方面与继承发展的方面。无形文化遗产也应该被看成某一个时代的产物，应该可以进行再创造。实际上，假面剧在20世纪70一80年代，成了大学里主张反体制里面的民众剧的一个模型，在这个过程中被进行了多样的改变。另外一个值得考虑的事，即被指定为重要无形文化遗产的项目，与没有被指定的项目之间的序列化问题。本来民俗剧是在乡村里自由自在多种多样地产生的，并没有优劣的关系。但是如果被指定为重要无形文化遗产的话，只有该项目被当成标准，而其他种类的艺术行为被过低评价，以致最后可能会消灭。为了保存更加多样的民俗剧，应该超越指定与被指定的关系，寻求一种百花齐放、多样共存的方式。这种结果是由于文化遗产保存政策的执行上的错误而产生的。文化遗产指定政策在保存传统民俗剧方面，虽然获得了一定的成功，但是这之后，在对文化遗产进行学术研究及继承发展方面却失败了。在国家的物质援助之外，重要的是对重要无形文化遗产的保持者提供的实惠待遇。我认为对于在社会上的被称谓“人间文化遗产”的技艺能的保持者应该把他们看成韩国一流的专家，应该形成这种社会认识。只有在形成了这种社会氛围之后才会出现愿意传承传统文化的志愿者。

结束语

以上介绍了韩国的无形文化遗产制度，并指出了其制度上的问题。由于时代变化以及西方文化的流入，一般老百姓对传统文化不太感兴趣。在这种氛围之下，由国家指定政策把日渐消失的民俗剧加以保护及传承，是很成功的。尤其是将重点放在传承教育的韩国的无形文化遗产制度，从对传统的继承发展的角度看，应给予很高的评价。在关注无形文化遗产的指定以及传承的同时更应该引起重视的，是扩大一般老百姓接触并享受民俗剧的机会的问题。如果能够开设民俗剧剧场等此种常设舞台，经常进行民俗剧演出的话，不仅本国的观众，而且外国的观众们也将有机会接触并了解该地区的民俗剧。戏剧经常不断地活动变化着，不仅仅限于观看、享受以及谈论它，民俗剧是反映我们不断变化着的生活的一个最好的载体。等这个认识普及的时候，民俗剧才会在保存的基础上，进一步地得到继承和发展了。