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从"新西兰模式"到"整体政府"看公共行政模式的转换 [2]

论文作者:www.51lunwen.org论文属性:硕士毕业论文 thesis登出时间:2012-12-06编辑:lgg点击率:5953

论文字数:40000论文编号:org201212051026398912语种:中文 Chinese地区:新西兰价格:$ 33

关键词:新西兰模式整体政府公共行政

摘要:就文章的研究框架和技术路线而言,将依托从互联网相关部门获得的政府工作报告等资料和己有的研究成果,对新西兰公共部门改革指导范式的转换及其背后的动力进行深入细致的考察分析。

p;   第二节 "整体政府"的改革模式 ...........................43-46
        一、理论渊源 ...........................43-45
        二、革命性变革 ...........................45-46
    第三节 "最佳"的公共行政范式........................... 46-49
        一、新型的政府改革模式........................... 46-47
        二、"最佳"的改革模式........................... 47-49


结论


基于对新西兰公共部门运行机制从“新公共管理”向“整体政府”的变迁过程的考察,公共行政范式内在的运行逻辑逐步清晰。无论是“新公共管理”还是“整体政府”的政府运作模式,新西兰论文都是围绕公共产品的供给模式而展开,而对于公共产品的供给,其核心因子是供给主体和供给手段的选择。公共产品的供给主体包括政府、社会组织和经济组织等多种,而方式的选择则可能是依赖政府机制、市场供给、社会机制等等。在新西兰政府公共部门的改革实践中,面对传统的公共行政模式过分依赖政府主体和政府机制作用,而出现机构臃肿、运作僵化的问题时,注重市场、竞争和绩效评估的“新公共管理”模式成为可行的选择。“新公共管理”模式表现出来的是运用市场机制的作用,通过市场化、私有化和绩效评估的方式规避传统公共行政可能引发的“政府失灵”,希望可以有效解决治理失效的问题。但是这种推崇市场机制作用的公共行政范式改革仍然存在自身无法解决的问题,比如市场原则和某些公共产品公益性特征的冲突、政府行政碎片化导致的运行不畅、部门沟通困难导致的信息传递失真等等。“新公共管理”所推崇的市场竞争、绩效评估不仅不能有效解决这些问题,反而在一定程度上加剧了这种冲突,即形成一定意义上的“市场失灵”。
为了有效解决“新公共管理”模式的“市场失灵”的问题,而且也能不再回到传统公共行政模式上去,因此,就需要一种更好的公共行政范式选择,“整体政府”理论就成为可参考的选择。这种理论和范式建立在一种多中心的治理模式基础之上,在公共产品的供给上,寄希望于整合多种供给主体,包括政府组织、社会团体和各种私人组织,既不过分依赖政府机制,也不偏向市场机制,有效发挥社会机制的作用,实现各个主体的协论文英语论文网提供整理,提供论文代写英语论文代写代写论文代写英语论文代写留学生论文代写英文论文留学生论文代写相关核心关键词搜索。

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