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摘要: 本文全面介绍重庆电子工程职业学院在总结提炼参与中澳职教项目成果的基础上, 继续进行 C- TAFE 试验正在或计划要做的几项工作: 进一步树立客户需求为导向的职业教育理念, 完善教学资源建设和教育与培训质量标准建设,推进“ 356” 学院核心工程建设, 促进中职、高职、应用本科和普通本科“ 学习通道” 的建立, 形成国际化的开放性办学格局。
     2007 年 8 月 21 日, 在重庆市实施的中澳(重庆)职业教育与培训项目(以下简称“ 中澳职教项目” )画上了圆满句号。通过 5 年半的项目实施, 在职业教育发展理念、职业教育行业联系推动、职业教育课程改革、职教师资队伍建设、职业教育证书制度建设, 以及职业教育国际合作等方面取得了重要成果。
    TAFE 作为澳大利亚职业教育与培训体系的重要组成部分, 充分展示了特有的机制与活力, 构成了澳大利亚职业教育与培训的主体和特色, 被国际职业教育界称之为“ TAFE 模式”。在项目实践过程中逐步探索形成的 C-TAFE 模式则是借鉴澳大利亚职业教育经验, 具有中国( China) 特色和重庆( Chongqing) 特色的职业教育办学模式, 英文全称是 Chinese or Chongqing - Technical andFurther Education, 简称 C- TAFE。C- TAFE 概念中的“ C”有双重含义, 既代表“ China” , 又代表“ Chongqing”。C -TAFE 意即“ 中国或重庆式的 TAFE 学院”。探索试验 C- TAFE 办学模式是中澳职教项目章程委员会审议通过的《项目第二阶段逻辑框架》的重要内容, 是澳大利亚职教经验在中国的进一步本土化和中澳职教项目成果与经验在重庆乃至全国可持续性推广的重要平台。受重庆市教育科学规划办公室的委托, 重庆电子工程职业学院等 4 所高职学院为 C- TAFE 办学模式试验院校, 试验时间从 2007 年 1 月至 2009 年 12 月。根据我校实际, 本次试验拟在原有的基础上继续做好以下几方面工作。
   一、进一步树立客户需求为导向的职业教育理念中澳职教项目对需求为导向的职业教育理念的理解是: 职业教育必须致力于满足经济社会发展的需要, 满足行业、企业发展的需要, 满足受教育者就业和终身发展的需要。这一理念与我国目前所积极倡导的职业教育必须坚持“ 以服务为宗旨, 以就业为导向” 的观点在本质上是一致的。建立客户需求导向的职业教育体系, 就是要彻底改变供给导向的职业教育发展模式, 使职业教育真正做到按需培养。    职业教育的“ 客户” 是指职业教育服务的主要对象, 包括学生、行业、社区、三峡移民、下岗职工和进城的农民工等。探索试验 C- TAFE 办学模式, 就要切实体现以学生为中心的现代职业教育观, 建立行业、企业参与职业教育的机制, 建立客户需求导向的课程体系, 建设客户需求导向的实训基地和双师型教师队伍, 采取灵活的教学方式, 不断提高教育与培训质量。在试验 C- TAFE 办学模式中, 要继续发展并提升中澳职教项目 5 年多总结出的职业教育发展理念, 为终身教育服务、为实现教育公平服务。
    二、完善教学资源建设和教育与培训质量标准建设教育与培训的质量标准包括培训和鉴定标准与质量管理标准。培训和鉴定标准就是职业能力标准。C- TAFE教学资源建设就是要推进并完善以职业能力标准为核心的教学资源建设, 具体思路是借鉴澳大利亚职业教育培训包的先进理念, 在中澳职教项目已有的课程改革经验基础上, 特别依靠已经建立的重庆市职业教育行业协调委员会, 与行业企业联合制定 C- TAFE 重点建设专业的职业能力标准, 并以此作为 C- TAFE 教学资源建设的基本依据。①以职业能力标准为依据开发专业教学包(包括能力标准、人才培养方案、评价与鉴定指南等) ; ②以能力单元为模块开发课程体系;③以能力为本位开发工学结合的课程教学材料和评价与鉴定材料。在模块式课程体系开发中, 将技术领域与职业岗位所需的关键能力培养融入专业教学体系, 将职业资格证书制度融入学历课程中, 并按模块化原则与行业企业合作研究形成新的课程体系。质量管理标准建设要运用教育工程化管理的思想, 借鉴澳大利亚质量培训框架 (Australian Quality TrainingFramework, 简称 AQTF) 中办学机构层面的质量控制经验。质量管理标准建设的目的是建设教学管理质量控制框架和系列标准, 在质量控制框架体系指导下对教学全过程实施标准化的管理, 也就是构建“ 标准化的教学质量管理与监控系统” 。该系统主要由两部分组成, 一是质量标准框架, 二是各环节工作流程、规范和标准。学院 C- TAFE 质量标准建设的框架包括: 教学质量管理组织结构、主要教学环节质量标准、教学质量反馈信息处理、教学质量保障体系系统分析、人才培养质量控制模型、教学质量因果树分析等七部分。各环节工作流程、规范和标准是核心部分,包括教学运行管理标准、师资建设与管理标准、实践教学管理标准和教学质量管理标准等。
    三、推进“ 356” 学院核心工程建设
   “ 356” 工程建设, 即建成三大体系、建好五个专业、完成六项计划。建成三大体系是指构建学生素质养成教育体系、人才培养质量保障体系、学生就业指导与就业服务体系, 并在西部高职院校中处于领先水平。建好五个专业是指以电子信息工程技术、通信技术、计算机网络技术、机电一体化技术、汽车制造与装配技术等五个重点专业建设为龙头, 进一步推广中澳职教项目的专业课程建设理念和做法, 实施以真实(企业)工作为载体的工学结合的人才培养模式和课程体系改革, 建成一批优质核心课程、具备真实生产环境的校内实训基地、仿真和虚拟实习实训场所; 研究制定完善的校外顶岗实习管理模式和机制; 培养和引进一批专业带头人和骨干教师, 聘请行业企业的工程技术人员兼职指导教师任实践技能课程, 形成一支专兼结合、双师结构的专业教学团队。完成六项计划是指坚持高职教育服务区域经济社会发展的办学方向与办学定位, 完成服务区域经济、服务城乡统筹的六项计划: ①建立职教师资培训中心; ②支援“ 老少边区” ; ③启动“ 回炉计划” ; ④引领“ 区域职教” ;⑤搞好“ 应用技术开发与技术推广服务” ;⑥搭建“ 共享实训平台” , 在大学城新校区建立可共享的综合性实训基地。
     四、搭建中职、高职、应用本科和普通本科教育“ 学习通道”
     C- TAFE 办学模式试验工作的一项重要工作, 就是要搭建中职毕业生升高职、高职毕业生升应用本科或普通本科的通道。当前需要解决的问题, 一是对口招生规模应当扩大、招生制度应当灵活, 既可满足中等职业学校、高职毕业学生继续学习的需要, 又能满足社会对高技能人才的需要;二是建立学分互认制度, 凡升入高一层次职业院校或普通本科学习的学生, 其已经学习合格的科目应计算学分, 予以免修; 三是通过其他形式学习了一定科目的学生, 如普通高中学生、成人高校学生、自学考试学生, 进入职业院校或普通本科学习, 其已经学习合格的科目也应计算学分, 予以免修。由此, 形成各级各类教育相互贯通的职教新体系。
     五、建构国际化的开放性办学格局
     学院将利用中澳职教项目的国际国内合作基础和资源, 积极开展与澳大利亚 TAFE 学院, 尤其是已经建立合作关系的 3 所 TAFE 学院的合作以及与其他国家的职业教育机构的合作与交流, 并以集团化的形式, 联合行业及相关学校, 整合职教资源, 形成行业深度介入、中高职共同发展的格局。在国际合作方面, 包括积极引进国外资金和优质高职教育资源, 学习借鉴国外先进的教育教