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3·1　倡导企业公民理念,引导企业采用互利的捐赠模式中国目前的企业慈善政策倾向于经济资源,而对于非经济资源,例如企业公民文化关注不够。企业公民文化植根于公司法人制度和现代国家追求公正、平等的社会发展目标。倡导企业公民理念,对于当今的中国有着不容忽视的重要意义。从宏观政策而言,需要鼓励企业的社会行为。在意识形态上大力弘扬企业公民的理念,继续培育企业的社会良知、社会责任。不但需要为企业进入社区创造条件,而且要吸收企业进入社会公益事业规划、决策机制,只有企业行动起来,才能实现互利、多赢的局面。为此,需要对企业进行重新定位,建立企业社会效益的评估体系,树立高尚的企业公民的社会风范。

3·2　正确理解并运用税收减免政策,减轻捐赠企业的税收负担税收上的优惠是必须的,因为捐赠款缴税对企业是不公平的。应当给与企业捐赠以更大的鼓励。理由主要有:第一,目前中国的企业实力还不强大,参与社会公益事业的能力有限,需要政策上的鼓励和优惠。第二,中国幅员辽阔,发展不平衡,社会问题层出不穷,仅靠政府的力量难以应付,因而十分需要企业和社会各界的共同介入。第三,企业介入自己熟悉的社会领域可以节省大量的社会交易成本,使资源得到有效配置,从而最终提高全社会的经济效益和社会效益。另一方面,企业投资社会公益事业是多赢工程,不应只看作企业的付出,所以免税应当是有限的。同时,对免税政策的实施必须坚持管理和审查,防止个别借机偷漏税的行为。

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