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部分税率在 5 %以上但不高于12 %的产品及中国绝大部分税率在 5 %以上但不高于20 %的产品 , 其关税将从2008 年 10 月 1 日起逐步降低 , 至 2012 年 1 月 1 日实现零关税。 (3) 对于新西兰绝大部分税率高于 12 %的产品 , 其关税于 2008 年10 月 1 日降至 12 % , 而后逐步降低 , 至 2013 年 1 月1 日实现零关税; 对于中国绝大部分税率高于 20 %的产品 , 其关税于2008 年10 月1 日降至20 % , 而后逐步降低, 至 2013 年 1 月 1 日实现零关税。(4) 新西兰从 2008 年 10 月 1 日起 , 逐年降低自中国进口皮衣、毛织物、针织服装、鞋类等产品的关税 , 并分别于 2014 年 1 月 1 日、2016 年 1 月 1 日前 , 取消上述产品的关税。(5) 中国从 2008 年 10 月 1 日起 , 逐年降低自新西兰进口乳制品、牛羊肉、猕猴桃等产品的关税; 于 2016 年 1 月 1 日前 , 取消牛羊肉、猕猴桃的关税; 于 2017 年 1 月 1 日前取消鲜奶及奶油、黄油、奶酪的关税; 于 2019 年 1 月 1 日前 , 取消奶粉关税。(6) 自 2009 年起 , 中国在现有全球羊毛和毛条关税配额总量以外 , 为自新西兰进口羊毛和毛条专设一定量的羊毛和毛条国别配额 , 国别配额内享受零关税待遇。除此之外 , 两国还在《协定》中确立了反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济规则 , 以确保《协定》取得良好的实施效果。       (二) 对服务贸易影响
    根据《协定》规定 , 中新两国将在 WTO 基础上 , 向对方服务提供者进一步开放服务贸易市场。具体而言 , 新西兰在商务、建筑、教育、环境等 4 大部门的 16 个分部门做出了高于 WTO 的承诺。具体包括: 开放计算机等办公设备维修、计算机数据准备、摄影、复制、污水防治、垃圾处理、公共卫生、空气净化、水土保护、噪声消除、自然风景保护等服务;允许中国服务提供者提供跨境建筑咨询服务; 允许在新西兰设立汉语培训机构、开展汉语语言测试、提供中小学课外辅导服务等。中国在商务、环境、体育娱乐、运输等4 大部门的15 个分部门做出了高于 WTO的承诺。具体包括: 开放项目管理服务 , 允许新西兰服务提供者设立外商投资企业提供计算机、环保、体育娱乐服务 , 允许设立中外合资企业提供计算机订座系统服务等。此外, 双方还同意 , 在环境、建筑、农林、工程、整体工程、计算机、旅游等 7 个领域 , 相互给予最惠国待遇 , 以保障对方的服务和服务提供者 , 享受到不低于第三国同类服务和服务提供者所享受的待遇。
    (三) 对投资影响
    在投资领域 ,《协定》的主要目的是要在互利基础上 , 鼓励和促进双边投资及双方在投资相关问题上的合作 , 建立一个有利于双向投资的规则框架 , 并为对方投资提供保护 , 促进政府与投资者之间的合作。新西兰对资本输出没有任何管制 , 政府欢迎海外投资者到新西兰投资。为了吸引外国企业 , 新西兰贸易部专门设立了新西兰投资局。新西兰没有利得税 , 外国企业享受所得税从 33 %降为 30 %的优惠税收政策 ,相比较于原来, 我国企业到新西兰投资的成本降低 ,收益增大。在新西兰进行投资所遵循的法规是《外资管理法》。新西兰没有外汇管制 , 对在新西兰的外国投资者的资本和收益汇回自己的国家没有限制 , 对海外借贷、红利、利润、利息、管理费、偿还贷款以及贸易欠款的汇出在换汇方面也没有限制。根据《协定》规定 , 中新两国将在投资管理、经营、收益或处置等方面 , 给予对方不低于其本国投资享受的待遇;并确保对方享受的待遇 , 不低于相同条件下任何第三国得到的待遇。此外 , 《协定》还就投资保护、投资者与国家间 , 争端解决的程序与规则等问题做出了详细的、明确的规定 , 为解决与投资相关的争端 , 建立了有效的机制。
    (四) 对劳务输出影响
    自 2008 年 10 月 1 日起 , 新西兰有两项专门针对中国劳务人员临时入境的政策生效: 《中国特色职业政策》和《中国技术工人政策》。据此 , 新西兰规定 ,为中医、中餐厨师、中文教师、武术教练、中文导游等 5 类中国特色职业提供800 个市场准入机会 , 并承认中方学历及相关执业经历; 确保计算机应用工程师等 , 20 类技术性职业的中方人员 , 得到至少 1000 个无需劳动力需求测试的市场准入机会。这 20 类技术性职业具体包括: 计算机应用工程师、高级测试分析师、结构工程师、兽医、装配工及车工、注册护士、焊工、高等教育讲师、幼教教师、电器/产品设计工程师、审计师、电子技师、临床放射诊断医师及临床放射治疗师和核医学技术人员、船体制造工、电影动画师、电工、管道工、汽车电工、柴油机修理工、汽车修理工。需要特别说明的是 , 《协定》的安排 , 并不影响中方劳务人员选择按照新西兰正常的工作及移民政策申请工作签证。同时 , 《协定》所列的 5 类中国特色职业和 20 类技术性职业 , 在任何情况下均无需经过劳动力市场测试。
      四、中新自由贸易协定的经济效益分析从中新自由贸易协定的内容看 , 它能够给双方带来直接的经济利益。而且, 从双方贸易投资发展的特点可以看出 , 两国间经济互补性非常突出 , 双方要为此付出的经济社会调整成本也不会很明显[5 ]。
    由于该协定实施还不满一年 , 因而实际的贸易扩大等效应还无法得出。笔者在此引用中新联合可行性研究报告的内容 , 说明中新 F TA 可能的经济影响。方法是通过使用现有的全球一般均衡模型三维 APG模型 (APG $ Cubed economic model) 。该模型能够对 F TA 造成的宏观经济和福利影响做出精确和具有代表性的估计。模型模拟结果强烈支持中国和新西兰都将从 F TA 中获益这一相关研究的观点[6 ]。通过该模型可以看到两方面的结果: 通过 F TA 的自由化使双方获得的静态收益 , 以及静态和动态的生产力相结合而产生的收益。     根据三维 APG模型预测的静态收益显示 , 在 10年内 , 新西兰的实际 GDP 和实际消费将会比没有签署协定的情况下分别高出 0115 和 0135 个百分点。相似条件下 , 中国的实际 GDP 和实际消费将分别上升01001 和 01006 个百分点。如果将动态生产力收益考虑在内 , 中新双边 F TA 建立 10 年后 , 新西兰的实际GDP和实际消费将各自相对基线上升 0125 和 0155个百分点。相似条件下 , 中国的实际 GDP 和实际消费将各自上升 0107 和 0117 个百分点。假定双方实行直接和完全的自由化 , 在 2017 年由静态收益和动态生产力收益对两国将造成的宏观经济影响 , 可见下表 4。

的福利 (实际消费) 提高 16 亿美元 , 同样能使中国的福利提高 817 亿美元。此外 , 包括从自由化过程中获得的静态收益在内 , 两国都能在实际 GDP 上得到净收益。新西兰的实际 GDP 预计会上升 13 亿美元 ,中国的则会上升 2 亿美元。当计入动态生产力收益时 , 双方的收益前景将进一步提高。新西兰的福利(实际消费) 预计将在 20 年内上升超过 20 亿美元 ,中国将上升 240 亿美元; 同时新西兰的实际 GDP 预计将上升 1913 亿美元 , 中国将上升 14618 亿美元。尽管上述经济效益的大小 , 最终将取决于对协议的执行情况 , 但中新两国都将从中受益是毋庸置疑的。中新自由贸易协定的实施 , 将使两国更充分地发挥各自的比较优势与竞争优势 , 更好地利用和强化双方在经济上的互补性 , 从而促进双边贸易投资的增长 , 最终使两国均获得经济利益 , 以达到共同繁荣之目的