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    南非民主政体的出现导致了教育系统的重构和变革。在造成社会分离的元凶—— —隔离墙倒塌的时候, 这种改变使教育机会变得更加开放, 主要表现为处于社会底层的有色人种儿童有了选择学校的机会, 拥有了进入条件较好学校学习的权利。从种族隔离制度到民主政体的转变标志着在种族隔离轮廓下形成的教育体制的破灭, 以及“学习的大门向所有人开放”。
   一、择校现象产生与发展的背景概况
    在南非, 教育长期作为一种在社会中确立隔离本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供的重要政治手段, 受到种族隔离制度的深刻影响。学校教育已经成为种族隔离政府用来维持白人优势以及拒绝保证黑人教育质量的一种手段( 南非的教育长期以隔离为特征, 政府长期立法限制印度人、有色人种以及非洲人等接受公平的教育) 。有色人种族的孩子天生就被拒绝进入好的学校, 接受好的教育, 他们只能在非白人管理的学校中接受次等教育。1994 年种族隔离制度废除以后, 即使出现了旨在保障教育公平的法案, 但南非学校整体状况仍然处于非常不公平的状态。
     为解决种族隔离制度所带来的这些遗留问题, 政府开始通过一些微观政策加以调整。1996 年通过的南非学校法案和资金提供标准的规定就是以改革这种教育状况为目标的法律, 其中前者旨在使以前的白人学校向其他社会阶层开放, 提供公平的学习机会。1994 年 9 月23 日, 由南非教育局公布的教育和训练草案代表着南非由一个种族歧视的社会变成一个多元化发展的国家。这个草案明确表示, 将来南非教育的一个主要目标就是普及和推广非洲文化, 非白人学生也可以在学校里为他们自己的文化( 以前被认为是次等的文化) 感到骄傲。学校的状况开始发生改变, 黑人学生逐本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供渐拥有了选择学校学习的权利和机会。并且, 在以前的全白人或以白人为主的城镇, 学校开始接收不同种族孩子共同学习。白人家庭的孩子和黑人家庭的孩子可以进同一所学校接受相同的教育, 其中大多数黑人学生原先都就读于有色人种居住区的学校。教育机会的开放意味有色人种学校中部分学生会受到市区好学校吸引而离开。为此, 南非政府也出台了一系列以保证公平性为工作重心的法律法规, 以确保将更多的资源分配给先前处于发展不利地位的学校。尽管这样,离开乡村和有色人种居住区的学校而流动到模式 C① 学校( Model C schools ) 和私立学校的学生人数仍然在不断增加。        二、择校现象得以发展的原因和条件分析
     乡村和有色人种居住区学校的状况每况愈下, 相反那些城镇学校( 市内商业中心区) 所拥有的绿色草坪、美丽花朵和格外豪华的学校建筑则深深吸引着各类学生。但南非择校现象的产生并不仅仅是乡村和有色人种居住区当地缺乏教育机会而导致的结果, 也不仅仅是以获得更好的受教育机会为动机, 它的产生是政治、经济和各种社会关系共同推动下的必然。
    1.法律的保障以保障教育机会均等为中心的法律的出台为各种族学生享受平等的受教育权提供了法律保障。1996 年通过的《南非学校法》就明确表示本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供要纠正过去不公平的学校教育制度, 对所有学生提供高质量的教育, 向种族主义、性别歧视以及其他一切形式的不平等开战。黑人学生似乎正在从新建立的政策中获益, 他们经过审慎考虑通过自由择校的方式向模式 C 学校流动。这些学生及他们的父母现在有了选择的权利, 以前被禁止的权利现在也得以实施, 他们利用这些机会去改善他们的生活。法律为他们的自由择校行为提供了政策上的保障。
    2.学校教育质量的差异     近些年来, 父母抱怨他们的孩子在乡村和有色人种居住区的学校接受的教育质量下降。许多父母甚至担心如果进入此类学校学习, 他们的孩子会面临更多危险。事实上, 这些学校出现的问题确实令人担忧: 校舍破损、缺乏书本和教学设施, 甚至学生和老师的迟到都成了家常便饭。在这样的情形下, 这些学校面临着巨大的危机。没有父母愿意让自己的孩子生活学习在这样的环境中,他们对缺乏基本设施及条件的学校已经失去了信心, 所以他们选择离开这样的学校, 转而把孩子送进在他们看来教学和学习质量都较好的学校。芬特( Venter) 指出,产生流动的原因是因为乡村和有色人种居住区的学校教学条件没有得以彻底改善。
   3.获得学习成绩的提高    在南非, 处于工业区域的学校越来越吸引那些来自低工业化区域的学生, 原因在于这些学校有办法聘请优秀的教师并且开办丰富多彩的业余活动。父母付给这些学校高昂的学费, 因此这些学校有充足且可靠的资金收入来源。它们利用这些资金收入获得资源和维持现状的必备品。在这些学校中“小班教学”成为普遍现象。在这样的条件下, 教学和学习效果自然能得到提高, 学生的学习成绩可以得到保证。此外, 工业城市的地理位置条件也对学校选本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供择产生了重要影响。这些学校往往坐落于富裕地区, 那里的父母已经为教师准备了丰厚的薪水以保证他们教学效果的提高。
    4.全球化的影响    全球化也影响着学生的选择。全球化背景下的学校类型与学生选择之间的关系是非常明显的, 那些处于工业中心的学校兼容了灵活多变的授课方法、开设了各种各样的教育科目, 这些学校能给学生提供先进的信息技术和革新课程, 满足了全球化发展的需要, 因此变得更具吸引力。在全球化的冲击下, 大多数父母会对他们的孩子熟练掌握英语而感到满意。在他们看来, 语言方面的技能让他们的孩子不仅在本国内而且在全球范围内都占有优势。尽管大多数父母都很贫困, 然而正因为他们坚定地相信教育能帮助他们脱离贫困, 所以他们心甘情愿付出各种代价而让孩子选择进入能学习到全球化知识的学校中。
     5.为将来发展奠定基础      种族隔离制度从根本上导致了南非乡村和有色人种居住区的学校经济资源和教育设备的短缺, 这些地区的学生如果继续留在这类学校, 他们将无法获得维持生计的技能。从这点来看, 择校是自我完善的一种手段。而那些好的学校本论文由英语论文网 www.51lunwen.org整理提供倾向于与当地企业进行合作, 培养学生的竞争意识。显然, 拥有有用技能和知识的人在劳动力市场上是十分有竞争力的。学生也期望进入开设有国际性知识课程的学校以减少将来失业的可能性。因为南非的失业率一直在增长, 为了保证将来的生活, 人民尤其是长期处于社会下层的印度、有色人种和非洲人出于发展自身的目的而选择更好的学校也是必然的结果。
    三、择校现象发展过程中有待解决的问题尽管教育机会的开放被作为结束种族偏见的一种表现形式而受到赞扬, 但它也带来了各种各样的问题。尽管有法律上的保障, 但在黑人教育和白人教育之间依然存在着巨大的不公平。种族隔离制度遗留的问题在乡村和有色人种居住区的学校中依然存在。
   1.教育地域差异进一步加大     在择校的过程中, 乡村和有色人种居住区的学生会大量流到富裕的“白人居住区”, 而学生在转学的同时,也会把教育资源带到原本就十分富裕的地区, 其结果会造成富裕的地区越来越富裕, 而贫困的地区却因为财政拮据而被迫大量裁减教师和增加班级学生人数。由此产生的结果, 则是教师的教学质量和学生的学习质量都无法得到保障。长期的恶性循环, 教育的地域差异越来越大成为必然之势。
    2.民族权利趋于失落