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属于高级官僚出身, 非高级官僚出身的仅有5位。 [6]这个数据表明战后日本政党和官僚之间的相互渗透是如此的突出。②决策一体化。决策一体化是以官僚和保守政党所形成的一体化的政治关系为基础的。它体现为在政治过程中, 作为执政党的自民党为了有效实现自己的政治意志, 极力发展与官僚的各种关系, 并通过组织和人员, 与官僚体系建立起组织对应人际关系密切的政治关系。基于这种关系, 执政的自民党就能直接作用, 甚至主导官僚的具体政策制定, 从而使自己的意志在具体政策中得到体现, 与此相应, 官僚在政党的作用下, 偏离政治中立原则和独立运作的基础, 在服务执政的自民党的同时与自民党形成相互渗透、相互作用的关系。基于这种关系, 官僚就能在政策制定中, 充分利用自民党在政治过程中的政治优势来实现自己的政策目标。此外, 战后日本官僚和政党的相互依存还体现在官僚自身的职业、素质和能力上。总之, 战后政党和官僚的关系是一种共生共荣的关系, 政党的统治离不开官僚的支持, 官僚没有了政党的抬举和重用就将失去体制的优势和权力的优势, 二者共同作用和指导于日本的现实政治。
     3.政、官、财的“铁三角”关系。尽管在70年代后, 利益集团积极参与政治过程以及执政党国会主导决策过程的现实使日本出现多元主义的政治的特征, 但经济低速增长带来的各行政部门之间的权限之争, 遂在不同政策领域出现了利益集团、国会议员和行政官僚组成的“三角同盟”式的“次级政府” 。这种维护共同利益的三角同盟实际上是一种利益本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。