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内容提要:在亚洲 , 较早与南非建立经贸关系的是日本。由于南非经历了南非联邦、南非共和国和民主重建下的新南非等几个发展阶段 , 日本与南非的经贸关系也随之出现了相应的变化。这期间 , 两国经贸关系虽然经历了两次世界大战、世界经济危机和国际社会对南非制裁的过程 , 但一直保持良好的发展势头 , 并呈现出明显的特点。无论是贸易初建时期的片面贸易、不均衡贸易、贸易高峰期的相互依存性贸易 , 还是新南非建立后以援助为特色的由“政经分离”走向“政经合一”的贸易 , 都表现出了日本利己主义的态度。
　　日本与南非虽然相距遥远 , 但两国的经贸关系早在20世纪初就已经开始了。特别是南非经过“矿业革命”被纳入到西方资本主义世界经济体系以后 , 日本加强了与南非的经贸关系。南非作为日本经济发展不可缺少的资源供应地 , 从南非联邦建立到曼德拉上台后的新南非 , 以及包括国际制裁时期的南非 , 日本一直没有割断与南非的经贸关系 ,① 本文主要分析日本与南非经贸关系发展的进程 , 并概述双方经贸关系的特点。
     一
    (一) 日本与南非联邦的经贸关系 (1910～1960年)明治维新后 , 日本走上了资本主义发展道路 , 其发展的目光开始从亚洲转向世界各地 , 并“把南非、埃及作为日本通向欧洲的大门 , 以及潜在的市场 , 因而寄予特别的关注” ②。但以通商贸易为纽带的日本与南非两国关系的具体化在第一次世界大战前并没有实现 , 以致于“1912年日本出口南非联邦的货物金额只有 454 万日元” ③。可见 , 当时两国关系还比较疏远。但是 ,随着第一次世界大战的爆发 , 以贸易发展为依托的两国间直接的、多方面的、经常性的贸易关系逐渐建立起来 , 两国关系由此进入了一个新的发展时期。      第一次世界大战中 , 南非加入了协约国集团对德国宣战 , 从而使南非与德国原本源远流长的关系降到了冰点。战争给南非经济带来了不利的影响 , 却为日本发展与南非的贸易提供了机会。日本锁定取代德国与南非联邦进行贸易的目标 ,南非联邦为了解决市场供应不足的问题 , 也非常重视在商品价格上同德国一样低廉的日本。于是 , 日本很快就取代了德国在南非的经济地位 ,并在1916年成为南非联邦市场上一个独立的竞争者。
    战后 , 由于英国首先恢复了在南非的贸易支配地位 , 南非联邦与传统的贸易对象国也恢复了贸易关系 , 这对刚刚与南非建立起贸易关系的日本而言 , 无疑是巨大的威胁。日本为了尽快抢占南非市场 , 将其商品急风暴雨般地倾销于南非联邦 , 使本来就已存在的两国间片面贸易问题更加突出。从而 , 在南非联邦内产生了严重的排日主义倾向 , 加上南非联邦自建立伊始就是一个种族至上的国家 , 致使日本与南非联邦原本顺畅的贸易关系陷入了困境。这对在第一次世界大战后成为世界强国的日本而言 , 无论在政治、经济、外交还是心理上都是无法接受的。     1923 年南非经济危机的爆发使南非的羊毛大量积压 , 此时 , 日本把羊毛进口从澳大利亚转向了南非 , 出现了“日本对南非通商关系的一大革命” ①。南非政府为此也做出了迎合举措 , 日本利用了这个最佳时机 , 对南非联邦的贸易出口倾注了全力。日本的介入 , 促进了南非经济的发展 , 南非羊毛的出口从 1910 年的 380 万美元增加到1919 年 1 790 万美元 , 而日本在 1919 年从南非进口价值为370万美元 , 相应的出口价值是17万美元②。南非经历了近十年只从日本进口而不出口的经历后 , 终于赢得了与日本较好的贸易平衡。1920年日本接受了 738195 亿日元的南非货物 , 从而一跃成为南非第二大出口市场。 ③1920年后 , 日本对南非的出口又出现了一段时间的持续上涨 , 到 1933 年 , 日本成为南非第四大供应商 , 排在英、德、美三国之后。但如此亲密的两国关系 , 在日本接近德、意阵营而与美、英对立的背景下 , 很快又趋于冷淡。1941年12 月 8 日 , 当日本所谓的“解放大东亚”传遍世界各地时 , 南非联邦宣布与日本进入交战状态。至此 , 持续了 30 年的日本与南非联邦的贸易关系宣告中断。
     (二) 日本与南非共和国的经贸关系 (1961～1990年)
     1961年南非联邦宣布脱离英联邦 , 成立南非共和国 , 从而在国际社会陷入更加孤立的境地。为摆脱自己孤立的处境和国际社会制裁所带来的不利影响 , 南非开始在亚洲寻找新的合作伙伴 , 尤其注意发展那些与自己一样受到国际社会排斥的国家的关系。而日本在第二次世界大战后 , 由于自己的战争形象也受到了国际社会的排斥; 同时 , 两国贸易关系又基本处于政经分离的状态中 , 再加之国际政治环境对双方贸易的影响也非常小 , 因此 , 从 20 世纪 60 年代初 , 日本就成了南非重点改善关系的国家之一。       南非当局之所以把合作的目标重点放在日本 , 还有以下几点原因: 首先 , 日本政府反种族意识比较淡薄 , 几乎没有进行反种族隔离制度的活动; 其次 , 日本是一个资源极其贫乏的国家 ,南非的矿产资源对日本的经济发展是不可或缺的; 最后 , 日本是战后经济发展最快的国家 , 拥有丰富的工业产品和先进的科学技术 , 这些都是南非经济发展所急需引进的。所以在 20 世纪 60年代 , 南非与日本的贸易额增加了5倍 , 尤其是日本加入关贸总协定后 , “1961 年日本向南非出口的价值增长了近 70 %” ④。同时 , 日本在 20 世纪60年代从南非进口大量工业原材料 , 并相应降低初级工业品的进口关税 , 进而更有利于两国贸易的发展。与此同时 , 南非从日本进口的商品也逐渐转向制成品、消费品、工业原料及一些食品原料 , 机械和金属部件的进口也开始突出。而“在1958年日本的加工产品以及中间产品占南非进口总数的 6817 % , 机械和运输工具在 1961 年占南非进口的 3612 %” ⑤, 南非进口贸易的这种变化归因于日本在 1955 年和 1961 年向南非出口数额的巨大增长。
     由于两国密切的贸易关系 , 日本由此获得了在南非《人种差别集团住区法》中享受白种人优厚待遇的权利 , 并进一步推动了两国贸易的发展 , 其贸易额也从 1962 年约 118 亿美元增加到1965年的515亿美元。 ⑥ 南非成了日本经济发展所需的稀有资源“稳定而独占”的供应地。但随着国际社会声讨南非种族隔离呼声的不断高涨 ,日本也不得不做些表面文章 , 日本先以“反对种族主义的先驱者” ① 为幌子 , 借以掩盖与南非的贸易关系 , 后又在 1971 年以政府告示的形式 ,禁止对南非进行直接投资等措施来表示对南非的制裁。但私下日本还是通过转让专利和所有权等改头换面的手段 , 继续保持同南非的贸易往来。因此 , 南非与日本的贸易额在 20 世纪 70 年代达到了近20亿美元 , 其中 ,“南非向日本出口额是10亿美元 , 进口额是 918 亿美元” ②。即便是在国际制裁南非高峰的1985年 ,“日本依然向南非出口价值10129亿美元的商品” ③。而此时南非与美国和西欧的贸易额急剧下降。     这个时期南非在日本对外贸易中所处的地位是“进出口总计为 33125 亿美元 (1983 年) , 超过法国的33112亿美元” ④。因此 , 日本对非洲外交的对象地域被设定在撒哈拉以南的国家和地区是不容置疑的。在南非猖獗的种族隔离政策下 ,在世界各国纷纷制裁南非的情况下 , 日本为了自己的经济利益 , 依然没有减少与南非的贸易。
    (三) 日本与新南非的经贸关系 ( 1994～2000年)    1989年 , 南非德克勒克开始向废除种族隔离政策的方向行动