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笔者认为“2+2会议”实际上取得了很多实际成果，发挥了显示日美同盟方向性的非常重要的作用，是属于日美同盟这一强有力的两国间体制，也就是说“2+2会议”是日美同盟的下位体制由于该协议的所有结果都会马上反映到日美同盟的行动上，对于日美同盟来说，没有这样繁杂的协商流程会更有效率。

1 はじめに

1.1 先行研究に関する分析

1.1.1 日米連携の制度から

「戦略的会話と同盟の転換：日米『2＋2』会合のレジーム研究」1は、日米同盟及び日米戦略上の会談メカニズムに関する資料をまとめ、厳密な分析を行い、「2＋2」会合メカニズムの沿革や具体的仕組みを整理した。主に日米同盟の範囲で「2＋2」会合の役割、同会合の基本的特徴（「戦略重視、双方の平等性、実用主義の強調、政治的色彩」）、戦略上の機能（日米関係の未来の導き、共同目標の設立及び同盟の変換ルートの作成）について論述し、その他、日米の会談戦略及び日米同盟の変革に関する将来の展開についても述べた。「The Changing US-Japan Alliance--Implications for US Interests」2は、全体から歴史的回顧をし、同盟の実際の移転と提案された移転をもたらした政策変更を検討した。この提案の主な特徴は、日本の米海兵隊員の削減、沖縄における議論の余地のない海上空軍基地の移転、訓練と情報共有における協力の拡大、および命令体制の変更である。提案された変更は、相互運用性、共同ミサイル防衛、および国際業務への日本の参加を重視し、同盟における新たな役割と任務を創出するだろうと論じている。また、同盟をアップグレードするための最も顕著な運用、予算、法律的、社会的課題のいくつかが議論されている。最後は、米国の政策立案者がアジア太平洋における米国の安全保障上の利益を保護するためのいくつかの潜在的な選択肢を提示した。結論としては、同盟の目標を実現するためには、日米双方の懸念を継続的に管理するだけでなく、地域の安全保障の動向にも注意を払う必要があるという主張である。「2011 年日米『2＋2』会合についての分析」3は、2011 年度の「2＋2」会合の背景（日米関係の回復、東北アジアの局勢、東日本大震災）を説明し、次にその沿革をまとめ、いくつか重要な分岐点を指摘した（2002、2005，2007，2011）。2011 年度の「共同発表」の分析を通して、同発表は、「中国による影響に対する措置の重要性を強調している」という結論である。

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1.2 研究方法

まずは歴史的分析： 本研究は多くの歴史事実に基づき、研究中には数多くの文献資料を分析することが必要である。故に歴史分析の方法を用い、歴史的事実を基づき、SCC の発展する過程を明確に把握し、その特徴をまとめる。

そして比較研究：SCC はいくつかのターニングポイントがある。双方の各段階における異なる目標、「供給」と「需要」の比較を行う必要がある。

最後は理論と事実を結合する：本研究は、国際レジーム理論や国際制度に関する理論を利用し、SCC レジームのメカニズムや運営プロセスを分析する。また、同レジーの参加者である日米双方が「形の緩い制度」である「2＋2 会合」において積み上げた実績を列挙し、「2＋2会合」の強い効力を説明し、形の緩い制度出会っても効率的運行ができるということを実証しようとする。

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2「2＋2 会合」の沿革

2.1 60 年代の創始から 90 年代の「彷徨い」

1951 年に遡る。サンフランシスコ講和条約の調印から、日米安全保障条約（旧）の調印———日米同盟の始まりだと思われる。1960 年の安保改定を経て、初めて「2＋2 会合」が設置され、第 1 回「2＋2 会合」が行われた。そこから 90 年代初頭まではアメリカの「封じ込め政策」の一環として役割を果たしてきたが、しかし 1990 年までは双方の参会者のレベルが違った。米国側としては、外交担当の駐日米国大使と防衛担当の太平洋軍司令官が参加していた。1990 年に米国側の参加者が国務長官と国防長官に格上げ、双方の参会者レベルが一致となったのである。その後、沖縄に関する事項の発表（1996）、ガイドライン（日米防衛協力のための指針）の改定（1997） （両国間の関係ついては実際、当時の深刻な貿易摩擦により、協力の安定性まで悪影響を及ぼすほど悪化する一方であり、それを調整 修復することが急務となった。90 年代初頭、ソ連の崩壊により日米同盟にとっての外部における最大な脅威は消滅したが、代わりに同盟内部の問題が顕著化してきた。）こうして時代は日米関係の「漂流期」（新たな国際環境に慣れるまでの調整期と言うべきか）の 90 年代から 21 世紀になったのである。双方は、日米同盟は引き続き自分の機能を果たし、更なる緊密な協力関係を構築していこうと決意した。協力する分野も拡大した。21 世紀の日米同盟は、2＋2 会合を通して緊密な協力関係を強化し、共に新たな挑戦に直面する。本世紀の世界情勢から見ると、多極体制の形成などもあり、かつて米国がそれらの地域における優位性が弱まりつつある。その上、地域の不安定やテロリズムの台頭によりグローバル的安全保障上の脅威が深刻になることもあり、アメリカにとっては、自分の負担を分けてくれる仲間が必要となった。しかも、アジア太平洋地域だけではなく、更なる広範囲における様々な事態に迅速かつ柔軟な対応が可能となるよう、日本との協力を強化することは特に重要である。双方の意思疎通がスムーズに進行する会話レジーム（メカニズム）の重要性はここにある。

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2.2 影響力の強化

日本から東アジア、そしてアジア太平洋から世界へ：最初は、日米安保条約に基づき、アメリカは日本の防衛を担当したが、「日米同盟」という二国間協力メカニズムの中で最も注目されるレジームともいえよう。日米同盟にとっての諸重大事項はほぼこの会話レジームのもとで協商され、一致できた。（しかも、日米の協力の深化とともに、その影響力も強化されてきた。）

2.2.1「同盟の拡大」

ここの「拡大」は、同盟の参加者規模の拡大ではなく、同盟において協力分野の拡大、活動範囲の拡大及び協力の深化ということである。一般的安全保障分野に留まらず、新興分野における安全保障（情報 宇宙 サイバーなど）における協議も行われるようになったのである。それらの商談は「2＋2 会合」を通じて一致に辿り着くことが多い。

例えば、2001 年に米国で同時多発テロ事件をはじめ、テロ事件の増加を背景として、2002 年の 2＋2 会合でテロ防止 減少に有効な行動や政策についての意見や決意の一致が達成した。また、2005 年の 2＋2 会合では、両国は「日米安全保障体制を中核とする日米同盟関係が地域 世界の平和と安定を高める上で死活的に重要な役割を果たし続けることを認識し、この協力関係を拡大することを確認した。」13

そして、2007 年の「2＋2 会合」において、日米同盟の「変革」は完成（2007 年の共同発表「同盟の変革：日米の安全保障及び防衛協力の進展」）し、これより日米同盟は地域的安全保障の同盟だ本论文由英语论文网提供整理，提供论文代写，英语论文代写，代写论文，代写英语论文，代写留学生论文，代写英文论文，留学生论文代写相关核心关键词搜索。